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的监管权力并对其提供必要的资助,通过对食品及加工过程进行抽查,保障食品安全性,并通过制定行业内部制裁规则,形成行业自律.让行业自己解决行业内部的问题,会随之减少政府的行政介入,同时也会减轻政府与食品企业的摩擦.

（三）保障消费者全程参与食品安全监督

食品安全事件对消费者造成的损失是最大的、最直接的.“挑剔型客户逼迫企业创新”,将此引申,有学者认为,挑剔型消费者可以倒逼企业履行社会责任.动员广大消费者参与对违法企业的监督,在于它一定程度上制约了受监管企业的机会行为,节约政府监管的成本.首先,政府及食品监管部门要采取明察暗访的形式,对社会公众所放映的热点、难点问题定期进行监督检查.其次,政府食品安全监管部门也要主动定期收集消费者的意见要求,为消费者提供充分的食品安全信息,鼓励消费者积极有效的参与社会监督.最后,政府食品安全监管部门要加强与消费者协会的沟通与协调,确保消费者协会在食品安全方面的知情权、参与权和监督权.

（四）新闻媒体要充分发挥舆论监督作用

新闻媒体在西方被当作是除了立法、司法、行政三大权力之外的“第四种权力”,近年来逐渐形成一个时尚的词叫做“媒治”.所谓“媒治”是指通过媒体管理社会或是人们试图期望通过媒体曝光来解决社会问题.许多食品安全事件最终能被发现归功于新闻媒体及时和真实的调查追踪报道.但是,有些新闻媒体受制于政府的压力,在发现问题后往往不能第一时间进行报道,还需要通过地方政府的“审核”,使得许多事件被延误处理甚至隐瞒.因此,政府要创造政策环境鼓励新闻媒体深入开展广泛的食品安全监督工作,提供生产企业存在安全隐患的线索,曝光制假造假窝点,积极配合支持新闻媒体对食品安全事件的调查和报道.同时,媒体自身要加强自律,确保报道及时、真实,真正承担起媒体的社会责任.

参考文献：

[1]陆荣强.中外食品安全监管法比较刍议.南京中医药大学学报（社会科学版）.2009年.

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[4]熊蕾.我国食品召回制度建设探讨.暨南大学硕士学位论文.2009年.

[5]王丽娜.企业社会责任与消费者权利保护——从<食品安全法>角度.河南理工大学学报.2010（2）.

[6]严景铂.强化社会监督,实现食品安全.2011年（首届）中国食品安全法制高峰论坛暨首届全国食品安全制度创新优秀事例颁奖获奖论集.

我国食品安全监管制度的完善参考属性评定
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