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0;重要因素之一.六、针对固定资产存在问题的应对措施
(一)固定资产更改、在建方面.
1.生产经营项目新建或更新改造,一般涉及资金数额巨大,立项必须慎之又慎.对于大的新建或更新改造项目,不仅要对整个项目(系统)进行可行性研究,还应对组成该项目的多个子项目(系统)进行技术经济分析,务求每个子项目的功能完全满足该项目预期的生产经营目标要求.
2.企业采用新技术、新工艺的目的是提高企业的经济效益.若某项新技术、新工艺不成熟,甚至尚处在研发阶段,则在项目设计中不宜采用.如前述某污水处理厂的自动监视、监测控制系统,看来很先进,但是,由于系统设计问题,或者因为器件、设备质量问题,故障频频,不能达到实时监视、监测、自动控制功能,在生产流程中各个节点仍需派人值守或巡视,该系统成了摆设,最后只有弃置,造成浪费.
3.新建或更新改造项目投入运行之后,初期事故较多,属正常现象,企业应指派有关专业技术人员跟踪研究并慎重地作出评价,对于那些确实不能适应生产经营需要的部分固定资产,根据企业既定的规章和程序,及时予以处置,尽量减少损失,并为改善固定资产管理提供条件.
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4.固定资产在建项目建设过程中,应有企业财务会计人员参与管理,进行事中监督:监督工程费用按预算执行,避免虚增资产价值,审查施工中形成的工程费用资料是否符合企业会计准则及有关规范要求,发现问题及时提出处理意见.竣工验收时,也应有企业财会人员参加,着重审查资产手续的真实性、合规性、完整性.
(二)固定资产确认入账方面.
1.严格按照《企业会计准则》及有关规范对每一笔固定资产予以确认,避免想当然、随意性.
2.新增固定资产必须经资产管理员签字确认后,财务部门方可办理报销手续,否则一律不予受理.这就要求采购人员提供该项固定资产符合规范的手续资料.
3.固定资产管理员应按账卡要求记录各项有关数据,资料不全、不清、不懂之处,应主动咨询有关专业技术人员.
4.企业的固定资产种类繁多,固定资产管理员不可能行行通、门门精,需要有关专业技术人员对记账进行检查纠错.该项程序应在固定资产管理制度中明确规定.
(三)账外固定资产控制管理方面.
1.严格实行职务分离制度,固定资产及原材料、燃料使用单位只能根据生产经营需要提出购买请求,不得自行采购,物资供应部门根据已核准的申购计划具体承办采购业务.
2.企业对某些擅自截留收入,违规处置公有资产
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3.企业会计人员要严格执行费用报销制度,认真履行国家和企业赋予的会计监督职责.
(四)在用固定资产管理方面.
1.加强在用机器设备的技术管理,改变“小马拉大车”或“大马拉小车”现象,严格执行维修保养制度.
2.改善设备运行环境.
3.提高运行看管人员的责任心和技术业务水平,使机器设备运行好坏与运行看管人员工资奖金挂钩.
4.对于远不能达到使用寿命的设备类,组织工程技术人员攻关,彻底弄清“短寿”的原因,对于确实在当前无法“增寿”的设备类,企业当局应作出适当调整该类设备的折旧年限,以便和它的实际使用寿命大体相符.
(五)固定资产账实不符方面.
1.由财务部门的固定资产管理员牵头定期对账和进行固定资产清查盘点.
2.发现账账不符、账实不符,及时纠正,发现严重违规处置固定资产行为,报请企业当局严肃处理.
3.建立固定资产微机管理系统,实现公司财务、生产、房管、供应部门及使用单位固定资产管理联网,信息共享,互相监督.
(六)固定资产利用效率方面.
1.通过有计划的技术改造和日常的小改小革,淘汰低效高能耗设备,改变设备的不合理运行状况.
2.加强职工培训,提高职工的思想素质和技术业务素质.
3.对老旧设备技术性能进行测试,并进行经济性测算,淘汰经济性低下的设备.
七、结论
加强固定资产管理是一项长期而艰巨细致的工作,只有建立科学、完善的管理制度,才能提升学校固定资产管理水平与办学水平,管好用好固定资产,提高固定资产使用效率,更好地服务于教学、科研,使学校更快更好地发展.
参考文献：
[1]赵春荣.对加强固定资产管理的思考[J].经济师,2003.
[2]熊敏.加强固定资产管理的思考与对策[J].金融经济,2008（3）.
[3]宋玉宁.固定资产审计体系研究[M].陕西人民出版社,2007(8).
[4]欧阳芬.资产与监事会的制度比较[J].现代治理科学,2009(9).
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