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；违法分包、转包；借资质投标情况；施工单位的现场技术及管理人员缺乏施工经验的问题等所有这些都直接导致了目前市政工程建设项目的混乱,即施工组织不合理、现场施工质量控制差.（2）业主单位质量管理
业主方工程质量管理体系不健全,受资金、地理气候条件限制甚至政府的要求,业主往往片面重视抓工期管理而弱化了工程质量管理；由于市政工程管理业主方多为政府为完成项目管理而临时设立的工程指挥部,工程完工其项目法人的使命也完成并自动注销.另外市政工程投资大部分属于政府拨款,所以无论工程建设中发生什么样的风险最终都由政府来承担,建设单位本身不承担多少责任；潜意识里在工程质量方面严重依赖监理,因而忽视质量监管.甚至为了抢工期,不惜牺牲工程质量.所有这些问题都可能会对工程质量产生严重影响.
（3）监理单位质量管理
目前,市政工程监理市场混乱,很多借用、挂靠监理企业资质从事监理工作的本身并不具备监理能力,只是负责承揽业务,具体监理工作则临时聘用监理人员.如此一来监理人员素质参差不齐,素质普遍较低.笔者接触到的一个监理人员,只在短期培训班学习了一个星期就取得了监理员资格证,其监理能力可想而知了.
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