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起步相对较晚.2003年《审计署关于内部审计工作的规定》中规定内部审计机构按照本单位主要负责人或者权力机构的要求,履行对本单位及所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评审的职责.江苏省内部审计师协会2004年印发《江苏省内部风险管理审计准则》（试行）,提出了风险管理审计的一般原则、审计内容、审计步骤和审计报告,标志着我国的内部审计行业组织开始尝试为风险管理审计提供指导.中国内部审计协会2005年发布《内部审计具体准则16号——企业风险管理审计》,主要包括一般原则和风险管理的审查和评价两部分为内容,强调内部审计人员对风险管理进行审查和评价的职责.该准则阐述了风险管理与内、外部风险的一些基本概念,以及对风险管理各阶段审查和评价时可采用的方法,遵循的原则和应考虑的因素等,但是没有给出风险管理审计程序的应用指南,所以对风险管理审计操作层面的指导意义不大.

为确保国有资产的保值增值和中央企业持续、健康和稳定发展,国有资产监督管理委员会于2006年颁布《中央企业全面风险管理指引》,指出内部审计部门和董事会下设的审计委员会是风险管理的第三道防线.明确规定企业内部审计部门应至少每年一次对包括风险管理职能部门在内的各有关部门和业务单位能否按照有关规定开展风险管理工作及其工作效果进行监督评价,并提交风险管理监督评价审计报告.企业也可以聘请综合实力强的中介机构对企业全面风险管理工作进行评价.另外,2010年财政部联合五部委发布的《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》则推进了内部控制评价和审计,以至风险管理审计在我国上市公司的施行.

从以上的制度规定看出,实行风险管理审计在我国已经有了一个良好的制度环境.但2011年5月,国家审计署发布的相关中央企业审计公告却显现出中央企业风险管理审计中存在很多问题.审计署能够通过审计发现重大问题,而中央企业内部审计部门却没有发现和报告相应问题,同样都是审计却有不同的结果,审计署运用现有的审

关于管理审计类论文范文资料计程序和审计方法能够发现问题,说明造成不同审计机构不同结论的不是审计技术上的原因.主要的两大原因是：（1）企业决策层和管理层的风险管理意识还比较薄弱,对风险管理的重视程度不够.风险管理虽然是为企业创造和增加价值而开展的一项工作,但是其投入产出,对企业的贡献程度大都是隐性的和长期的.一些企业开展风险管理及其审计并不是自发行为以追求企业持续健康发展,而是为了满足和符合外部监管机构的相关制度规定搭建了全面风险管理的“虚”框架.而且国有企业的风险损失很多时候并不是由企业自身或者其领导者承担,而是由国家承担了.企业没有风险损失的切肤之痛,自然难有风险管理的重视之举.（2）内部审计部门的内部性削弱了其独立性,独立性是审计的灵魂,缺乏独立性的审计常会流于形式,造成内部审计机构不作为或难以作为.内部审计报告不公开性,使得内部审计部门即使发现问题也可能冷处理或淡处理.要解决以上两大问题并非一朝一夕之功.风险管理审计的种子已播入我国企业,但是否能成树开花,还有待于企业风险损失承担方式的转变,风险管理意识的散播,风险管理文化的形成和外部监管的持续到位.

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管理审计本科论文的写作方法
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