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[摘 要]在煤矿生产中,煤矿职工的安全培训工作在煤矿生产中逐渐显示出重要位置,在生产中发挥出重要作用,弘扬煤矿安全文化是当前煤矿安全的首要工作,各个部门和领导要给与极高的重视.
[关 键 词]安全文化；培训学习；技术人才
一、针对煤矿职工素质存在问题分析
1.矿工素质对安全生产的影响很大,煤矿职工在作业时,主要是通过对井下一系列复杂和特殊环境的感知、注意、记忆、分析、综合,而达到人与各种事物环境、生产安全的适应和协调.其中,感知的准确与注意的集中是人进行安全生产的两个基本前提,对煤矿井下生产安全有着直接的影响和制约作用.研究发现,认识视觉图形差异比做出单纯肌肉操纵较快的人倾向于属于事故安全个体,而认识视觉图形慢于做肌肉反应的人,则属于倾向于易发生事故的个体.同时,反应快于知觉的人,比知觉快于反应的人更容易产生事故.因此,井下矿工只有清晰地感知到井下所处环境状态,准确获取和识别可能引起事故的危险信号,才能在操作行为上做到及时预防,消除不安全隐患,实现安全生产.
2.矿工在不安全认识作业环境生产,因为井下有限的空间内,要进行凿岩、爆破、装载、运输等工作,设备来往频繁,管线设置多同时,井下的黑暗和单一的颜色容易使人产生心理不适和错觉；长时的噪声能使人神经系统疲劳,反应能力降低；不适宜的工作环境,极易发生误动作.劳动时间长,井下是24小时循环作业,必然使一部分人员不能按正常的作息时间进行活动,导致矿工心身疲劳过度,体力不支,感官不灵,反应迟钝,从而诱发事故的发生.据有关资料分析,一昼夜内,有两个事故高峰
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二、树立企业形象做好安全工作
1.依法加强煤矿劳动用工管理,通过对用工情况的检查,与职工签订劳动合同,建立用工人员档案.给职工购买工伤保险和人身意外保险.上岗前,做到全员培训,特种作业人员经培训做到持证上岗.对于部分企业的外包队,按照国家的有关规定进行清理,也可研究措施,采取收编的手段,达到统一安全管理的目标.
2.强化安全教育培训,按照“管理、准备、培训”三并重的原则,加强职工安全技术培训工作.一是加强对矿长责任资格的管理,要求矿长必须具备煤矿安全生产专业知识,具有安全生产管理经验,任职前要经过培训,取得矿长资格证书.二是要求总工程师具有煤矿专业中级以上技术职称.三是对安全生产管理人员,煤矿特种作业人员,按要求取得相应资格证书.
3.加强对煤矿安全生产工作的领导,建立健全各种安全生产责任制并明确各级正职是安全生产第一责任者,对安全生产负全面责任,各分管领导对分管安全生产负责.健全完善安全会议、安全风险抵押金、安全惩罚、安全事故责任追究等制度.强化安全目标管理,对各煤矿认真实施安全目标考核,对于发生事故的矿井严格按照“四不放过”的原则,对有关责任者进行处理和追究.
4.把安全工作放在首位.强化对安全生产重要性的认识,按照“政府统一领导,部门依法监管,企业负责、群众监督参与、社会广泛支持”的新格局加强安全生产工作.
强化安全生产基层的基础工作,抓好“双基”建设,增强企业的安全生产整体意识,全面推行安全目标管理和风险抵押金制度,把安全生产的责任落实到每一个干部和职工.继续深化煤矿安全生产专项整治工作落实到实处.
加强重大事故隐患的排查治理,以“一通三防”和防治水害为重点,完善各项安全措施,加强用工管理和顶板、机电、提升运输等薄弱环节的治理,搞好动态监控,并实行排查治理责任追究制度,对排查出的重大隐患,做到项目、资金、措施、人员和时间“五落实”,切实把各类事故隐患消灭在萌芽状态,杜绝重大事故的发生.
根据上级要求和企业特点以现场管理为重点持续不断地开展多层次、全方位的安全生产大检查,以查促改、以查促安、通过检查促进矿井的安全工作.
三、加强安全文化意识,弘扬煤矿安全文化
1.先进煤矿安全文化对安全生产起导向作用.积极向上是煤炭企业安全文化,可以为煤炭企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神面貌.
2.先进煤炭企业安全文化具有对安全生产起激励作用.积极向上的安全文化是员工自我激励的工作标尺.他们通过对照自己的行为,找出差距,改进工作.
3.先进煤炭企业安全文化对安全生产起凝聚、协调作用,积极向上的共同价值观、信念、行为准则是一种内部粘结剂,是人们意识的一部分,可以使员工自觉达到自我控制和自我协调.
4.加强煤矿安全文化建设是满足新形势下安全生产要求的重大举措.目前行业行政管理职能已经逐渐淡化,要搞好安全生产,只有靠企业建设先进的安全文化,从而保障煤矿安全生产.
5.加强安全文化建设是适应科技发展的需要.要建立完善的以岗位责任制为核心的各项规章制度,以此形成企业自我约束的机制,形成“纵向到底,横向到边”的安全生产管理网络,抵制“三违”事故的发生,建立隐患整改体系.
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6.煤矿企业安全文化是企业员工安全意识的能动产品.现代企业运用先进的科学技术,自动化程度高.但是,科学技术的发展并未削弱人的作用,只是改变了人的职业构成、工作场所、工作方式.
四、加强煤炭企业对监管、培养煤矿技术人才
1.理顺关系,提高煤炭管理对行政效率,煤炭监察机构与煤炭管理部门合并,一形成煤炭管理对合力,充分利用煤炭管理对资源,延伸煤矿安全监察对触角,提高安全监察对效能.
2.政策引导,提高煤矿对办矿质量,因地制宜制定办矿的基本标准﹙进入门槛﹚对达标矿井给一定对奖励政策,对达不到基本标准对要及时关闭.
3.制定培养煤矿采矿专业人才的扶持政策,为科学办矿提供人才支撑,规定煤矿必备专业人员的数量,建立灵活的人才培养机制,发挥各煤炭院校的作用,在政策上和资金上给予支持,防止人才断档.
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4.建立检测监控网络,实行矿井区域联网监控,煤炭管理部门能及时掌握各煤矿井下各工作面的瓦斯情况及其他灾害情况.
五、提高职工技能操作标准化水平
安全文化的建设必须立足于提高职工技能操作的标准化水平,没有标准化,企业管理就没有依据,企业管理就无从谈起.加强煤矿企业安全文化建设的同时就是释放和发展生产力.煤矿企业追求利益最大化；效益最大化,要以经济效益为中心,狠抓经营管理,提高企业综合能力,使煤炭企业真正走向向安全管理要效益；向科技要安全管理的现代企业管理轨道.□（编辑/刘佳）
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