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(四)京津冀区域经济一体化具有的现实基础与有利条件
李媛媛(2006)在基于科技竞争力的视角上,通过灰色关联分析得出以下结论:京津冀地区整体科技竞争的实力较大,区域内蕴含了一条极有实力的高新技术产业带,同时拥有八大产业区,并且聚集了各类科研人才,使得三地有相互借力发展的空间.李国梁(2006)则认为,京津冀区域内的互补性包括生产要素互补、旅游资源互补、交通设施互补以及产业结构互补.韩利红(2010)认为,京津冀地区本身具有良好的合作基础,例如:独特的地理区位优势,交通网络发达;共同的科技优势和人才优势;生产要素禀赋具有互补性;各具产业优势,存在较强的产业互补性;具有初步合作基础,为区域经济一体化提供了发展平台.母爱英(2010)通过对后经济危机时代京津冀都市圈的内外环境分析认为,区域性政策和规划的出台促进了京津冀都市圈的发展,国际产业转移格局的变动促进了京津冀都市圈产业结构的优化升级,周边省份的崛起为京津冀都市圈创造了良好地经济腹地.
(五)京津冀区域的空间结构演化
魏后凯(2010)认为,京津冀都市圈有可能从“双核”发展到“三核”.随着河北省曹妃甸的加快开发开放,唐山很可能成为河北省的经济中心,与北京和天津共同成为京津冀都市圈的核心城市.孙久文(2012)教授认为,大量数据表明,北京的城市发展状况基本符合杜能模型,北京城市空间结构演变已呈现出人口核心区在空间上逐步扩大,经济核心区与人口分布同步,城市化进程加快,由单中心向多中心过渡.陈红霞(2011)认为,京津冀区域人口和城镇体系的空间分布不均衡,一方面,以自然条件为基础,呈现东南集中特征,另一方面,中小城镇分布以京广、京九、京哈铁路等为依托,呈现以北京为中心的强向心分布;经济发展呈现空间均衡的分散化趋势;区域内部交通设施比较发达,随着经济发展的空间中心变化,区域内部各地区对外交通需求建设的空间分布也有所改变.最后,综合考虑京津冀
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(六)关于京津冀地区产业结构问题
戴宏伟(2002)认为,京津冀在要素禀赋上具有很强的产业结构梯度和互补性,京津冀可以充分利用产业梯度转移这一客观规律,根据自己的各方面特点,确定各自的产业发展方向和产业调整目标,根据技术和产业梯度进行合理转移,实现京津冀经济区内经济发展和产业结构调整的“双赢”局面.魏后凯(2012)在分析了京津冀一体化进程中的主要问题和制约因素的基础上,认为构建新型分工格局是推动京津冀一体化的关键这一观点,并且围绕如何构建新型分工格局提出了建议.他认为,产业分工分为三个阶段:第一,部门之间的分工;第二,部门内产品之间的分工;第三,同一产品产业链之间的分工.京津冀区域应不断地推动产业分工模式的转化.同时,由于京津冀是典型的双核结构,其一体化程度低于长三角、珠三角,需要基础设施、空间结构、政策方面的协调.
北京大学李国平教授(2009)认为,京津冀地区应当按照“优势集成、高端引领、协同共赢、点轴支撑、跨越发展”的“20字”思路,加速提升该地区整体科技实力,发挥对全国的引领和辐射作用.刘卫东(1992)认为,京津冀区域是我国水资源最短缺的地区之一,可以通过调整空间结构,将耗水量大的工业布局推向滨海以便大规模利用海水,认为建设滨海节约淡水产业带是解决京津冀区域经济发展与水资源短缺之间矛盾的一个重要途径.纪良纲(2004)认为,整合京津冀地区的存量资源,积极推动京津冀形成基础设施衔接、支柱产业配套、新兴产业共建、一般产业互补的梯度开发模式与分工协作体系,是推进京津冀区域经济一体化不可或缺的重要一环.王宪明(2006)在著作中指出,京津冀都市圈区域发展规划的实现途径重点是推动京津冀地区的产业结构优化与产业结构升级,充分利用京津两市金融支持基础雄厚,科技人才众多,科技创新能力较强这些特点,积极发展技术密集型产业、面向产业链条下游的先进制造业和现代服务业.张雪梅(2005)认为,京津冀物流一体化面临的主要问题是未能形成适应区域现代物流发展的市场经济体制和运行机制,未能形成符合区域现代物流业要求的跨行业、跨地区、复合型的物流产业、产业基础和基础条件.结论
总的来看,国内对京津冀区域经济一体化的研究在文献数量上已经非常丰富,研究的角度多种多样,研究的范围也比较广,学者们采用不同的研究方法,对京津冀区域经济一体化的不同方面进行了研究,得出了大量有价值的结论.但是,目前在研究中也存在一些有待完善之处,个体分析如下:
第一,对京津冀区域内部关系的厘定,即如何确定京津冀经济区域的有效范围显得颇具争议,而争议的起源则是因为该区域现实的经济联系还处于相对松散状态,使人们很难清晰地看出未来的发展究竟可以在多大的范围内实现联合.
第二,京津冀区域一体化研究过程中,缺乏对公共政策服务平台的构建.区域经济一体化的发展都离不开政策的引导、鼓励和支持作用,国家政策和区域政策是区域经济一体化形成、发展和战略实现的坚实保障,在区域一体化战略中,政策规划无处不在,战略规划本身也是政策表现的一种方式.通过公共政策的引导、鼓励作用,充分利用京津冀地区的比较优势,能够充分为京津冀地区的协调发展发挥支撑作用,壮大区域经济实力.
第三,虽然近些年政府部门、学术界虽然对京津冀区域经济一体化进行了多角度的研究,但是仍然存在着较大的争议,对于京津冀区域一体化相关理论的内在逻辑分析还不够系统化,学者们对京津冀区域一体化过程中的理论运用各执一词,没有统一的标准,使得在具体的实施运作当中“理出多门”.
第四,对于京津冀各级政府间行为这项研究还不够深入.政府间行为仍然是以一种利益互动约束下的利益最大化为目标,利益互动约束的过程就是一个博弈的过程.对于我国这样一个有独特国体、政体和独特国情的大国来讲,政府间的博弈行为具有普遍性.目前对政府间博弈行为即利益的传导变化过程和相互约束效应还不够清楚.
参考文献:
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10.孙翠兰.区域经济一体化与京津冀区域经济合作[J].渤海经济望,2007(3)
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12.刘晓春.京津冀区域经济一体化研究[J].唐山师范学
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