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关于基础教育相关论文范文资料,与市场经济下基础教育公共服务均等化相关论文怎么写
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道；三是建立合理的回馈机制以促进教育均等化的发展.夏扉（2011）、李锐（2009）认为,真正实现基础教育的均衡发展,构建完善监督体系就必须要建章立制,教育立法是促进基础教育服务均等化的制度保障.综上所述,近年来由于长期的省际区域差异和城乡二元经济结构的存在,导致基础教育服务非均等化有不断扩大趋势.推进基础教育服务均等化的改革就是要按照以上途径不断探索,实现教育资源的共建共享,切实提高基础教育公共服务的均等化程度.
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五、简要述评
首先,教育财政体制.从文献回顾中认识到阻碍我国基础教育均等化的首要因素可以归结为教育财政体制.目前,世界各国教育经费来源是多元的,但是对于基础教育的投资却表现出单一的特点,政府公共财政是基础教育绝对财源.这样基本实现基础教育投资社会性,保障不同收入家庭享有平等的教育机会.笔者认为,强调政府公共支出是更好推进基础教育均等化的首要前提.接着我们就要考虑此处的政府,是中央政府还是地方各级政府呢?从世界各国的经验来看,世界上的教育水平高的国家大致采用基础教育政府投资主体上移的模式,这样可以保证落后地区、经济贫困地区的教育经费充足.基于当前我国东中西部教育投入存在差距,采取高层政府负主要责任的形式,可以保证教育与经济的良性互动.投资主体上移固然好,但是由地方转移至中央这个过程是循序渐进的,并不是一蹴而就的,那么我们有必要提出一个中间衔接的机制.中央政府可设立专项资金实行专门管理,同时减少资金下拨层次,减少“粘蝇纸”效应.
其次,教育经费融资渠道的扩展.韩国在教育资源均等化上的政策具有良好的借鉴意义,其首先将有限的公共资金用在收益水平高的基础教育上,然后又对经济发展相对落后的地区采取优惠的政策加大资金投入政策.高等教育主要依靠私人资金投入,因为基础教育是准公共产品,但是高等教育又被认为是私人投资行为,理应由个人来支付,并由市场供求来调配资源.我们认为,韩国由于其人口资源比较少,完全由政府来支付基础教育经费具有可行性,但是我国的国情是人口众多,地区发展不平衡且差距较大,完全由政府单独提供教育经费是不现实的.那么,我们完全可以考虑对于财力有限的地方政府适当引入融资,解决经费不足的问题.可以选择西部地区省份且该地区有一定规模的私营经济的地区进行试点,然后根据实际的效果看是否能在全国推广.
最后,基础教育的运行机制.西部地区财力薄弱省份,教育基础落后,可以参照英国做法,建立“教育优先区”,包括校舍修建、教学硬件设施的配备制定一套完整的特殊政策,其内容可以更加重视实践操作能力,可以使知识快速转化为生产力.另外,部分教师不会选择到偏远山区工作,使得基础教育在师资力量上存在很大差异.工作基于此,我们一方面要加大鼓励广大教师到边远山区支教,一方面可以参照日本的做法教师在本区域内定期轮岗制,教师资源由县以上政府统管.这样,就会使得东中西部、城乡之间基础教育在硬件和软件上逐步一体化得到保证.
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[责任编辑杜鹃]
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