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行政伦理相关论文范例,与试析行政伦理制度化建设相关论文提纲

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135;生实际的影响.一方面,受多方面因素制约,个人对客观事物的认识总是具有局限性,行政人员不可能永远无偏差的正确行使权力,他们对于行政伦理的认识也不可能完全正确.另一方面,在缺少约束的情况下,行政人员行使的公共权力将成为谋求个人自身利益的手段,而非公共利益.正如博登海默说过的那样,“法律是人类最大的发明,别的发明使人类学会了驾驭自然,而法律使人类学会了驾驭自己”,法律的完善必然能规范人们的行为.因此,将以自律为主的伦理体系尝试着纳入以他律为架构的法律体系之中则不失为一个好办法,通过法律的强制性、惩罚性可以维护伦理的存在和运行.针对中国的现实情况,在行政伦理立法的过程中,我们应该根据行政伦理以公共利益为最终追求的目的,制度能代表人民根本利益的,体现国家意志的行政法律宝典.

设立行政伦理制度化建设的专门机构

建立推进行政伦理建设的专门机构是推进政府行政伦理制度化建设的有效措施.在中国缺少的不是有关行政伦理的法律法规,而是缺乏对这样的法律法规的现实执行.在现实的情况下,我国政府对于所规定的有关的行政伦理规范的执行检查都是来自于组织内部,这种缺乏统一指挥的、各组织部门自我检查的形式不仅违背了检查监督的原则,也不利于政府行政伦理的建设.在这一问题上,我们可以学习西方发达国家的做法,即建立专门的行政伦理制度化建设部门.美国国会在“水门事件”之后,设立了专门的伦理道德委员会,其职能是对政府官员和行政人员的道德操守予以有效监督,凡是违背道德法案者,皆由伦理道德委员会督促其主动辞职.除美国外,意大利、日本、韩国、新加坡等都设有对专门对政府官员和行政人员的道德进行监督的机构.这样的机构应该包括这样的职能,如政府的伦理制度设计、政府行政伦理制度立法、对行政组织和行政人员的行政伦理失范行为进行监察和惩处,切实地对行政伦理失范行为严厉惩处.

（三）完善我国的监督机制是行政伦理制度化建设的主要内容

行政伦理是一种的软约束力,它不会自己对行政主体的行为进行约束,所以需要将行政伦理制度化,是行政伦理变成一种硬性的具有强制性的法规制度,以实现其行政主体的约束.但是制度再好,没有人去执行也是徒劳,所以要更好地进行行政伦理制度化建设,就必须对行政伦理制度的现实实施进行必要的监督,完善对行政伦理制度的监督机制.

我国的监督机制主要包括行政机关内部的监督、立法机关和司法机关的监督、公众的监督监督等方面.在行政机关内部,不仅要提升行政人员的素质,同时还有明确上下级的监督意识,确定其监督的内容、形式和责任,上级对于下级的行政伦理失范行为具有相应的责任.立法和司法机关对行政人员的行政行为具有检查监督的责任,要规范其对行政机关和人员的监督的内容、程序.公众的监督是我国行政监督的重要内容,我国社会主义国家的行政决定了人们是行政权力的最终所有者,行政权力行使的最终目的也是为了实行最广大人们的根本利益,因此,应该完善公众的监督机制,扩大公众对行政机关和人员的监督范围,拓宽公众监督的渠道,切实的听取公众的要求,从而更好使行政机关更好的为公众服务.

行政伦理制度化是将行政人员自身的伦理道德约束和行政规范相结合的对行政行为约束的有效方法,它不仅有利于行政人员将行政伦理道德内化为自身的价值取向,有利行政伦理的建设,同时还有利于防止和纠正行政失范行为,对于社会主义和谐社会的建设具有重要的现实意义.但是,制度建设也不是万能的,制度建设最终还只是外在的强制的约束,需要与内在的道德信仰形成有机的结合,不断地塑造行政人员的良好人格和伦理道德,使其更好地履行行政职能,全心全意为人民服务,实现和谐社会的发展.

试析行政伦理制度化建设参考属性评定
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