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行政执法相关论文例文,与行政合法性与合理性角度解读城管执法相关论文目录怎么自动生成

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有了暴力抗法,城管暴力执法也必然产生,这是一个恶性循环,是城市执法者与底层群众社会关系紧张的表现.城管首先不能先行暴力执法,使相对人产生抵触,其次不能执法不公,加重相对人的抵触情绪.

（二）考虑相关因素

城管执法,只能依照违法状况的现有相关因素予以考虑,只能考虑其执法后是否能够达到立法授权其整治城市环境的目的,而不能考虑不相关的因素.有摊贩占道经营,那就只能考虑其占道带来的危害,只能针对其占道进行处罚.有些城管执法人员看到老实易欺负的摊贩就上前执法,而看到强硬的摊贩则不去执法；或者有些摊贩是执法者的亲戚、朋友,基于人情则不予处罚或减轻处罚,这就是考虑了不相关的因素.对部分人暴力部分人温和,本身就是执法不合理的表现.

（三）比例原则

城管执法,首先应当符合法律目的；其次所采取的手段和措施为执法所必需,手段与结果之间存在正当性；最后其可以在采用多种方式达到某一特定行政目的的情况下,应当选择对当事人权益损害最小的方式.暴力执法首先肯定是不符合法律目的的.法律给予城管处罚权,是想通过处罚的方式对有关行为进行教育,而并不是为了处罚而处罚.其次,采用暴力的方式执法也必然不是执法所必需.为达到美化城市环境、创建文明城市的目的而整治沿街摊贩,方法有很多：划定区域和时段让其有序经营、成立摊贩自治组织让其实现自我约束和管理豔等无论哪种,都无需使用暴力.最后,既然有如此多的手段可以达到城管执法的目的,那么暴力这种对当事人权益侵害最大的方式自然违反了合理行政原则.

五、结语

“贩夫走卒,古已有之”豖,由城市流动小摊贩所形成的“摊贩经济”,作为市场经济的重要组成部分,也是有其政治经济上的正当性的.摊贩经济不仅使得城市GDP有所增加,同时廉价的摊贩市场还有满足底层和普通市民阶层生活需要、解决部分就业、增加街道活力等种种优点.而其之所以成为各地区争相解决的“大问题”,无非是因为其影响市容、占道经营影响交通、污染城市环境、扰乱政府城市规划等.但这些原因往往是没有加以妥善监管的结果,政府完全可以划定一个特定区域,设定特定时段规范摊贩经营状况,这样既能解决闲置劳动力的就业问题,对于减少城管工作负担、和谐群众与执法者的社会关系也有着极大的促进作用.“当一样东西顽强的生存、顽强表现出来的时候,你要找出背后的合理性在哪里,然后找一找政府工作的差距在哪里.”豗城管执法,正是如此.

注释：

饶索夫.从外国“城管”探讨中国城管法律地位及其存在问题.法制博览（中旬刊）.2012（3）.第88页.

《行政处罚法》第16条规定,“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使.”

何为.浅析城管执法难题与解决路径.法制与社会.2013.3（中）.第187页.

莫于川.秩序不是行政执法的惟一追求.法制日报.2007年4月17日.第003版.

叶晓川.城管执法权的制度困境及其出路.理论与改革.2008（3）.第120页.

屈晓东.暴力执法与暴力抗法的困境与出路——基于西安市城管的实证分析.法制与社会.2011.7（中）.第61页.

何兵.城管追逐与摊贩抵抗：摊贩管理中的利益冲突与法律调整.中国法学.2008（5）.第166页,第160页.

张学兵区长跟你网上谈：您如何看待马路设摊?.http：//spaces.xinmin./?uid-20256-action-viewspace-itemid-18976..2008年7月7日.

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