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域的社会行政法社会行政法程度上是以社会法为存在基础的,而社会法的定位及范畴在国内甚至国外也是争议颇大的问题.贾有土教授认为,社会法是“为了解决许多社会问题而制定的有关各种社会法规的总称,用以保护某些特别需要扶助人群的经济生活安全,或是用以普遍促进社会大众的福利”.豔也有学者认为“社会法”并非特定化的概念,有关其基本内涵的界定,也是仁者见仁.豖社会行政法的内涵是以保护公共受益权的法律法规为核心而不断丰富发展的,作为社会保障内容的社会救济、优抚安置也属于社会行政法范畴.此外,笔者认为调整教育、科技、文化、体育、环境领域的法律法规属于社会行政法.科技、教育、体育、文化的进步,环境的保护不仅是政府的责任,也是社会中每个个体权益实现的基础.随着经济社会的发展,政府在这些方面的责任将会越来越大,而相关的社会立法也要与实践跟进,形成相对完善的社会法律体系.
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注释：
①于安.论社会行政法.现代法学.2007（9）.
②[法]古斯塔夫.佩泽尔.法国行政法.北京：群众出版社.1984.
③苏力.法治及其本土资源.北京：中国政法大学出版社.2004.
④陈新民.公法学札记.北京：中国政法大学出版社.2001.
⑤马云峰.构建与中国国情相适应的社会福利制度.社会福利.2007（5）.
⑥郭淑华.统筹城乡基本医疗保障制度的路径分析和政策选择.山东经济战略研究.2011（9）.
⑦张淑芳.社会行政法的范畴及规制模式研究.中国法学.2009（6）.
[8]贾有土,樊启荣.社会保障法.北京：法律出版社.1997.
[9]王为农,吴谦.社会法的基本问题：概念与特征.财经问题研究.2002（11）.
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