论文网
环境保护有关论文例文,与加拿大环境税对我国的相关毕业论文怎么写
本论文是一篇环境保护有关毕业论文怎么写,关于加拿大环境税对我国的相关开题报告范文。免费优秀的关于环境保护及环境管理及环保法方面论文范文资料,适合环境保护论文写作的大学硕士及本科毕业论文开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
税所带来的负面作用也日趋明显.因此,我国有必要借鉴加拿大等发达国家主要针对收入、消费、财产等环节征税的经验,加快税收制度改革.一方面,进一步改革个人所得税,增强其调节收入分配的功能,消除贫富差距,提高中低收入群体的收入水平和消费水平；另一方面,开征房产税,不断增加地方政府从财产环节获取的税收收入,逐步降低地方政府对土地财政的依赖；再一方面,改革消费税,逐步扩大征税范围,当前阶段可以将尚未纳入消费税征收范围、不符合节能环保要求的产品纳入消费税征税范围.这样,地方政府就会将重点放到不断完善教育、医疗、休闲、交通等公共服务设施,放到保护生态、治理污染、营造良好的人居环境上.通过改革税收制度,从源头上抑制地方政府的投资冲动,消除高污染、高排放企业的生存空间,也就可以从根本上改变我国的环境状况.（二）加快修订环保法,明确各级政府环保责任
上世纪60、70年代美国、日本、德国等发达国家环境法的一个重大转变就是完善政府环境责任.1999年修订的加拿大环保法（CEPA99）则更加进了一步,对政府保护环境的义务做出了非常明确而具体的规定.而我国现行的《中华人民共和国环境保护法》修订于1989年,对企业行为进行了详尽的规定,但对政府的规定寥寥无几,只有一条原则性规定：“将环保规划列入国民经济和社会发展规划、采取有利环保的经济技术政策、推进环保科学研究、普及环保知识、加强环境管理”,较为笼统和不全面,对政府缺乏约束性和指导性.正因为此,导致我国政府环境责任缺失,近年来我国重金属以及其他严重污染事件频发,血铅事件、癌症村事件不断发生,就是政府履行环境保护责任不到位,甚至对造成环境污染负有责任的具体体现.
本文网址:http://www.sxsky.net/jingji/0373908.html
我国地方政府宁可投巨资建大广场、宽马路,也不愿花小钱建污水收集管网、垃圾填埋场等环保基础设施,其原因就是,虽然法律规定县级以上人民政府对改善环境质量负责,但是究竟负责什么,不负责将承担什么后果,由谁来追责都没有明确规定.对地方政府的环境责任履行情况更是缺乏有效的考核评价机制,因此导致地方政府在环保问题上不做为甚至乱作
环境保护有关论文例文
为提升各级政府的环境责任意识,我国应当借鉴加拿大环保法（CEPA99）的经验,加快修订和出台新的环保法,明确政府的环保责任,增加对政府环保责任的考核和评价,对于政府不能履行环保责任要有明确的惩罚措施,对于后果要有明确的责任承担人.
（三）提升企业环境社会责任意识,完善生产者责任延伸制度
除了强化政府责任,加拿大在环境保护方面还十分注重开发企业的社会责任意识,实施生产者责任延伸制度.安大略省的蓝色和橙色回收计划,就是引导企业树立有责任的社会形象、积极加入政府回收计划并缴纳有关收费,从而实现由生产者付费处理垃圾和危险废弃物.
当前,我国的许多恶性环境污染事件都是由于企业缺乏社会责任意识,为追求企业利润,违反国家相关规定偷排造成的.与加拿大企业自觉付费处理垃圾相比,我国企业还处于偷偷排污阶段,企业社会责任意识的差距还相当大.因此,加强环境保护,要充分吸收和借鉴加拿大的经验,加强宣传教育,引导企业提升环境责任意识,让企业在谋求利润最大化之外,担负起维护社会公共环境的责任和义务.同时,还要通过建立生产者延伸责任制度,通过制度约束生产者为应对废弃产品问题承担延伸责任.生产者延伸责任概念最早是1988年由瑞典隆得大学环境经济学家托马斯提出来的,它通过使生产者对产品的整个生命周期,特别是对产品的回收、循环和最终处置负责来实现.生产者责任延伸制度在世界各国有不同的实施方式,从对最终处理责任完全由生产者负担到处理费用由生产者和消费者共同承担,到产业自愿性计划或必要时由政府制定法规强制执行,通常由企业自愿、法律强制和经济刺激三种手段.我国在选择实施方式时,可以考虑针对不同的废弃物采取不同方式.对于环境危害性大的废弃物,应当由法律规定强制生产者承担延伸责任,同时运用各种经济手段,赋予各种相关主体适当的责任和义务；对于环境危害小,再生利用价值高的废弃物,可以通过自愿方式,或者借助市场机制引导生产者或其他社会主体进行回收和再利用.（四）调动公众参与环保积极性,增强环保决策的科学性
环境保护政府、企业和公众,三方缺一不可.加拿大的环境保护卓有成效的一个重要原因就是在法律中对公众参与的范围、途径、方式以及法律保障予以明确.CEPA99为公众建立了一个互联网资源—环境登记处,它提供环境状况、监测数据等环境信息及相关的政策、法规、指令、协议、通知、许可、清单、评估报告、公众参与总结以及最新版的CEPA文件.CEPA99还对环境管理的各个阶段有关公众参与的方式和途径做出了具体规定.同时,为公众参与提供法律保障,每一个加拿大公民都可以对据称是违反该法的行为提出调查请求,因环境违法行为遭受人身财产损害的受害人也可以提起民事诉讼要求损害赔偿.籍此公民的环境监督权、知情权、参与权得以实现.
目前我国的环境保护还缺乏公众的广泛参与.我国环保法对公众的权利和义务规定较为笼统.在2012年8月公布的修订案草案中,也没有进行加强.公众参与环境保护、提起公益诉讼、监督企业污染和破坏环境的行为、监督政府等,既缺乏有效的途径,也缺乏法律保障.因此,为了推进我国环境保护,应当借鉴和参考加拿大的成功经验,加强公众参与,明确公众环境保护的知情权、表达权、监督权和参与权,为公众参与环保提供途径、方式,让公众参与环保决策,这样,一方面,可以增强政府决策的科学性；另一方面,也可以避免因公众对环境不满而产生的群体性事件发生.
（五）坚持税收中性原则,逐步推进费改税
加拿大征收环境税既有成功的例子,也有失败的教训.BC省推行碳税就是成功的,自2008年开征以来,单位GDP消耗汽油比其他省减少16.7%,同时,由于在征收碳税的同时,采取了个人所得税和企业税的税务置换（抵扣）,共计减少了居民3亿加币的税收.因此,BC省的个人和企业税在加拿大是最低的,这也因此增强了BC省的吸引力.在用途上,BC省征收的碳税40%—50%用于医疗保险,可以说取之于民,用之于民,这也是其政策得以执行的重要原因之一.可见,BC省征收碳税的成效还是显著的,尽管如此,BC省的碳税政策也还是受到一定批评,认为针对每个人征收,富人并没有承担更多的税收.而失败的例子是安大略省推行的环境税,2011年安大略省在针对危险材料向生产者收费回收处理的橙色废弃物项目（OrangeDropProgram）成功的基础上,向企业征收环境税（Eco—Fee）,由于缺乏必要的宣传教育,同时也没有采取相应的减税措施,有的生产企业向消费者转嫁成本,引起消费者的不满和反对,因此,安大略省的环境部门不得不取消了此环境税.
加拿大征收环境税的经验教训充分说明,理论上讲,环境税把环境污染纳入企业的生产成本,让环境污染者“买单”,实现了环境外部成本内部化,是一种纠正负外部性影响的“庇古税”.它使资源配置接近于社会最优,既增加了政府的收人,也提高了社会的经济福利.因此,通过环境税这一经济手段实现环保目标必要可行.但是,开征环境税必须要慎重,一方面要广泛征求公众意见,另一方面要综合考虑成本等因素.开征环境税将会增加企业的生产成本和居民的消费成本,为使其得以推行,应当推行税收中性政策,使纳税人获得与其所支付环境税等值的利益,兼顾税收对各行业和经济链条的影响,最大限度地减少税收对经济的负面效应.
借鉴和吸取加拿大环境税的经验教训,针对我国当前水、大气等污染日益严峻、加强环境保护的呼声日益增大的现实,同时,充分考虑当前我国经济复苏形势还不是十分乐观、企业效益尚未根本好转的背景,当前阶段我国不适宜大规模、大范围开征新的环境税税种.而是应当利用我国长期实行的环保收费制度取得的经验,
环境保护有关论文例文,与加拿大环境税对我国的相关毕业论文怎么写参考文献资料：