环境保护有关论文例文,与加拿大环境税对我国的相关毕业论文怎么写
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针对二氧化硫、水等主要污染物,实行费改税,这样,一方面,可以解决排污收费缺乏法律强制性的问题,确保足额交纳;另一方面,通过改革提高税费标准,解决长期以来排污收费标准低于治理成本的问题,推进企业加强环境治理.同时,开征环境税后,可以在其他税种和税率上作一些相应调整,以保证企业的总体税负不会过重.(六)构建我国排污权交易体系,完善市场机制
在加拿大的环境管理中,除了法律手段、行政手段以外,也注重通过排污权交易等市场手段来实现环保目标.
我国自2007年开展排污权交易以来,国家已经批准了江苏、浙江、天津、湖北、湖南、山西、内蒙古、重庆、河北、陕西10个省份开展排污权有偿使用和交易试点.但是,当前我国的排污权交易还存在着初始分配机制不合理、排放监测技术不完善、缺乏市场定价机制等种种问题,同时,近年来,受到国家节能减排政策的影响,实际上可交易的排污量被严重压缩.我国的环境治理正在趋向于强化行政手段,市场化手段被弱化.
借鉴和吸收加拿大环境治理的成功经验,我国应当重视和发挥市场机制,加快构建我国的排污权交易体系.首先,确立合理的排污权初始分配方案,采取免费分配和定价出售相结合的方式,国家环保部负责确定和免费分配全国范围内的初始排污权,不同发展水平的地区实行不同的分配方式.其次,设计合理的排污权定价机制,所定价格一方面要高于社会最优治理费用水平,低于社会最差治理费用水平,从而促进排污权交易的活跃;另一方面要坚持鼓励污染减排的原则,激励企业不断应用和研发先进的减排技术.第三,要培育完善的排污权交易市场,制定合理的交易规则,通过税收优惠和优先发放排污权等激励措施,增强企业参与交易的积极性.
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(作者单位:国家发展改革委国土所)
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