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形成以服务经济为主的产业结构”,邮轮旅游服务业作为新兴的海洋服务业已经提到国家战略层面.2008年,国务院出台《关于促进我国邮轮经济发展的指导意见》,重点推动邮轮旅游服务业发展.2009年,交通运输部通过《关于外国籍邮轮在华特许开展多点挂靠业务的公告》允许外籍邮轮在华开展多点挂靠业务.2011年10月,中国允许外国邮轮公司在华独资经营,并依法开展“为自由或经营的船舶提供揽客、出具客票、结算运费和签订服务合同等经营服务”.

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三、中国邮轮旅游业可能突破的重点环节

面对邮轮旅游业国际分工格局以及产业转移的趋势,中国参与邮轮旅游产业如何参与国际分工并实现产业结构的高度化?

母港建设与运营

邮轮母港的运营和管理是邮轮旅游经济的重要环节,母港的经济收益是挂靠港的10多倍,母港要求也比挂靠港高得多,选址码头、栈房、航道深度、陆路交通、周边地区经济发展状况都比挂靠港高很多.目前我国邮轮港口仍以收取停靠服务费用,少量邮轮补给获得收益.但在未来发展中,可以通过港口码头设施

邮轮旅游有关论文范本340;改造和升级,争取作为国际邮轮的母港运营,获取邮轮经济收益,同时借鉴香港邮轮城建设模式,通过邮轮码头发展,带动新区开发和产业的集群式发展.发挥中国腹地支撑的优势,完善邮轮母港相适应的交通物流和商贸服务网络,扩大邮轮母港的经济带动功能.

邮轮设计与制造

邮轮设计与制造有赖于船舶工业基础,现代邮轮具有大型化的趋势.欧美目前在海洋装备制造、船舶高端配套领域保持领先优势.在船舶科技研究、船型开发、建造以及配套等方面,美国、韩国、新加坡、日本也都领先于中国.2011年国家发改委《产业结构调整指导目录》将豪华邮轮等高技术、高附加值建造纳入国家鼓励类产业目录.《上海邮轮经济发展“十二五”规划》明确指出到“十二五”期末,拥有豪华邮轮的关键技术储备,初步掌握豪华邮轮自主设计及装备制造能力.2012年厦门环球邮轮有限公司与厦门船舶重工股份有限公司签署国内第一艘自主建造邮轮委托协议,10万吨级,总投资31亿元人民币,预计2018年10月正式下水运营,实现邮轮产业链核心环节的突破进入实质性阶段.

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(三)邮轮公司运营

豪华邮轮需要庞大的资金链,在我国目前的政策环境和航运金融条件欠缺的情况下,企业购买和经营的风险较大.邮轮注册和入籍面临政策掣肘,国际邮轮上常见的博彩、免税等项目也面临国内政策壁垒.2011年,温州民间资本投资服务中心在香港发起设立了中国海洋产业投资公司,计划建立中国人自己的邮轮船队.温州民间资本联合福建、香港、台湾三地资本收购的“亚洲之星”豪华邮轮,民间资本首次进军邮轮产业,为我国进军邮轮旅游业核心环节奠定了基础.未来中国参与邮轮公司运营可以考虑以下路径：第一,收购.收购现有邮轮并以国内主要港口作为母港运营,是克服我国邮轮旅游业发展短板,进军核心环节的快速途径.例如2011年中国邮轮有限公司收购亚洲之星,把舟山港作为邮轮母港运营.2012年,海航旅业从P&O澳大利亚购得Henna号邮轮,计划投入运营.第二,租赁.支付高昂的邮轮包租费用,获得邮轮的经营和使用权,这种方式会逐渐成为我国邮轮运营的常态.第三,改造.对现有国产客轮进行改装.通过邮轮收购、租赁和改造在短期内弥补国内邮轮制造方面的缺口,并成立邮轮公司,构建邮轮销售体系,带动母港及所在城市发展.

(四)商贸物流和旅游

邮轮母港建设周期长,投资大,投资回报期长.在母港运营和邮轮公司运营等环节外,我国应更重视邮轮旅游产业对腹地的带动作用.积极发展邮轮旅游接待服务、邮轮的补给、修理、物流服务,围绕邮轮母港形成产业的集群式发展.

参考文献：

[1]Wild,P.,&Dearing.DevelopmentofandprospectsforcruisinginEurope[J].MaritimePolicyandManagement,2000,27（4）：315—337

[2]TheContributionoftheNorthAmericanCruiseIndustrytotheU.SEconomyin2010,CruiselinesInternationalAssociation,2010

[3]CruiseLinesInternationalAssociation2011CruiseMarketProfileStudy,CLIA,2011

[4]张言庆,马波,范英杰.邮轮旅游产业经济特征、发展趋势及对中国的启示[J],北京第二外国语学院学报,2010（11）

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