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【摘 要】建筑施工的特点决定了建筑业是一个高危险、事故多发的行业.同时施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、工作环境多变性都决定施工现场容易发生安全事故.因此对待施工安全不可侥幸对待,但解决问题不能只治标,应抓源头、抓重大隐患、抓可能造成群死群伤的苗头,要树立安全生产也出效益的思想观念.

【关 键 词】建筑施工；安全管理；ã

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一、导致建筑施工中安全事故发生的原因

建筑施工安全问题是个老生常谈的问题,建筑领域安全生产的形势相当严峻,事故的危机充斥于安全的管理之中.当前导致我国建筑施工中的安全事故发生的原因主要有以下几个方面：

1.建筑施工单位的安全意识淡薄

施工单位往往片面地追求产值、利润,安全制度不落实,没有切实的安全保障.安全行为不规范,不按法定建设程序办事；不依法进行施工图审查、不依法办理质量安全监督；违法将工程发包给不具备相应资质的企业.这些现象都造成建筑施工事故频发和重特大恶性事故发生.

2.建筑施工单位法律意识淡薄

施工单位有法不依,以言代法,认识不到安全管理的复杂性及科学性,盲目作决定,这些都是是酿成事故的祸根.并且我国法律的“环境与健康”过于薄弱,对建筑活动中“环境与健康”的重视,己成为国际上广泛关注的话题.工程建设的目标体系已经从以前的“成本-造价-质量-工期”体系,转向了“成本-造价-质量-工期-环境与健康”体系.国际标准化组织也己制定了相应的环境管理体系.

3.建筑施工单位的教育工作不到位

建筑工地从业人员整体素质不高,从业人员的素质不能满足安全施工的需要.大部分一线人员特别是农民工缺乏基本的安全知识,其安全防范意识和操作技能相对低下,对农民工的安全培训比较滞后,没有进行过专门的安全教育培训,安全技能差,自我保护意识差,违章作业的现象严重,导致大多数人未经培训就上岗.有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全,也记录了教育培训等内容,但操作人员的安全培训流于形式.

4.相关安全监管制度不完善

目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态,没有真正做到行业管理.这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致的问题,并且伤亡事故统计数据失真,管理工作职责交叉不清.而且施工现场的安全生产责任不明、制度不健全,即使有制度,也仅仅流于形式,不能严格落实；施工安全措施不到位、落实不力；项目部检查、公司检查不能有机结合.

二、加强建筑施工中安全管理的策略

为了减少建筑施工中的伤亡事故,使建筑行业蓬勃发展,必须要形成规范的安全管理体系,因此本文提出以下安全管理策略：

1.加强施工单位的安全教育工作

首先,建筑施工企业经理作为安全生产第一责任人的企业法定代表人,必须要正确处理好安全与生产、效益、进度的关系.坚持"安全第一"的原则.经理应组织企业专职安全员及有关人员认真学习当地建设行政主管部门制定的相关开展建筑施工现场安全达标活动的文件.不仅如此,要强制对施工人员进行岗前培训,提高他们的安全生产意识,企业对参加施工的人员,必须进行安全技术培训,使他们熟知本工种和各项安全技术操作规程,经安全技术考核后方可上岗操作.其次,必须要进行大力宣传和培训工作,培养出一大批懂现代安全管理的新型人才,使这些人才真正走到重要的安全管理岗位,通过他们培养出更多的安全管理基层人员,真正使企业形成重视安全管理的氛围.培训教育工作要突出重点,防止走过场,切实提高全员安全素质.所以要抓好骨干人员的安全培训工作,重点要对兼职安全管理人员和工程项目负责人等骨干进行培训.进一步强化生产运行岗位安全工作的技术培训,抓常规培训,逐步提高员工的技术操作水平.

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2.健全施工单位的相关法律法规

完善建筑安全管理法规及运行机制健全的法规要靠健全机构和高素质人员去执行.因此,必须要进一步完善建筑安全管理的运行机制,建立一支高素质的安全监督管理执法队伍.建筑企业要制定安全教育计划,施工人员及安全管理人员必须按要求接受上级部门培训,对新工人的岗前培训应该由企业安全部门负责,全体员工结合本单位的实际情况,组织定期地学习《建设工程安全生产管理条例》等与安全方面有关知识.执法监察机构同时要打破过去施工安全生产管理只管施工单位的单一管理模式,依据制定的法律、法规,不但对施工单位实施监督,而且还要对建设单位、勘察设计和监理单位实施监督、检查和处罚,依法规范建筑市场主体的各种行为,使工地安全生产管理落到实处.

3.完善施工单位的安全监管制度

安全监督管理部门应该尽快规范安全监管制度,尤其是使外包工队伍的管理制度化、规范化,使外包工的各方面的管理纳入正规管理轨道,使其在安全培训、安全教育、安全劳动保护用品待遇等方面享受其应有的权力.在生产过程中要做到实时监控,提前排除生产中存在的问题,找出安全隐患存在的原因,利用生产安全事故应急救援制度,做到避免事故的发生.可以用技术上有效、经济上可行的措施来消灭隐患,排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果.研究生产系统中的安全信息,及时的向企业的决策部门提供,加强控制及反馈,实行动态管理,以提高施工安全监督管理的水平.

4.制定相应的安全技术措施

建设工程结构复杂、交叉作业,多层作业多,安全隐患无处不在,因此要以书面形式向施工人员进行操作方法、安全预防措施等作全面的针对性的技术交底,使施工人员了解到建筑施工工艺已经从传统的手工操作逐步向机械化、专业化方面过渡,建筑高层的不断出现,就必须要求施工单位制定新的安全技术措施.

（1）做好施工组织设计工作,按照施工要求设计合理组织施工安全作业.

（2）及时地发放和正确使用个人防护用品,作业人员要严格遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确地使用安全防护用具、机械设备等.

（3）在施工现场要设置明显的安全警示标志,做好季节性施工准备工作.

（4）在施工现场临时搭建的建筑物应该符合安全使用要求,对因建设工程施工可能造成损害的构筑物和地下管线等,应当采取适当防护措施.

（5）对机械设备做好经常性维护保养和定期检修,以确保设备性能符合安全标准要求.

三、结束语

建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段,不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失,还给企业和行业的发展带来负面影响,针对建筑施工安全事故涉及的范围广、突发性强的特点,建筑施工企业应该防患于未然,完善管理机制,从提高思想认识,健全安全制度,狠抓落实到人到点等方面,这对保证施工项目的顺利进行、降低施工成本和提高经济效益,都有着十分重要的作用.安全生产是一项系统工程,涉及到施工现场的方方面面,需要全体员工的共同努力,只要我们思想重视、评价科学、措施得力、严格管理,就一定能做好安全生产工作.

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