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【摘要】近些年,我国建筑工程行业取得了较快的发展,为了促进建筑行业的发展趋向于更加合理、更加公平,我国建立了工程招投标制度.但是在建筑工程的招投标过程中,在招投标双方之间存在着明显的信息不对称现象,这种信息不对称现象影响到了工程招投标制度的执行.本文对如何化解信息不对称风险提出了一些建议.

【关键词】建筑工程；招投标；信息不对称

信息不对称是指对应的经济主体之间的信息量呈现不均匀的分布状态,交易双方掌握的信息量不对等.信息不对称现象普遍存在于各种商业交易中,通常情况下,都是交易一方通过掌握大量的信息处于优势地位,并凭借这个优势赚取一定的

招投标相关论文例文经济收益.而近些年,我国建筑工程行业取得了较快的发展,为了促进建筑行业的发展趋向于更加合理、更加公平,我国于上世纪80年代引入了工程招投标制度.工程招投标制度的引入,有利于促进市场竞争的公平性,有利于促进整个行业的规范化发展.

一、存在于建筑工程招投标中信息不对称

建筑工程招标中的信息不对称主要表现在两个方面,第一个方面是建筑工程开发方与工程建设承包商之间的信息不对称；第二个方面是是招投标过程中的信息不对称.以下将重点分析这两种信息不对称现象产生的原因.

1.建筑工程开发方与工程承包商之间的信息不对称

二者之间的信息不对称主要表现在两个方面,第一个方面就是建筑工程开发方对工程承包商的全部信息不能全部了解,工程承包商资金实力、工程承包企业的真正施工水平、管理能力、进行控制水平等.不可否认,在建筑工程招投标时,会对投标企业的资质进行审核,但是,当前存在于我国整个招投标制度中还存在很多不完善的地方,很多企业会伪造一些证件,捏造一些企业业绩等,在这种情况下,通过招标审核的企业事实上并不具有真正的实力,因此,对于工程招标方而言,信息不对称现象是存在的.除此之外,很多中标企业中标是采用的最低成本战术,简言之,就是投标方案中工程报价是最低的,然而,当工程进行具体的建设时期,这种最低的工程报价会出现很多问题.如果由于报价太低,建筑企业不能收回成本,它就采用偷工减料、降低工程施工标准的方法来减少成本,这种做法会严重的影响到工程质量.

存在于二者之间的第二种信息不对称现象,就是工程建筑的承包商对工程开发商的信息不对称,也就是工程建筑商对工程开发商的信息了解的不够详细.有的工程开发方并没有筹措到工程建设所需要的全部资金,就会将让工程承包商来垫付工程建设的费用,有的工程开发方报建手续不完备,盲目开工,在这种情况下,投标企业中标后投入建设后,如果工程停工,或是工程款不能及时拨付,就会使工程建筑方陷入进退两难的境地.

2.建筑工程招投标过程中信息不对称

建筑工程招投标是一个过程,在这个过程中包括多个环节,虽然招投标制度是劳资双方互相选择的过程,由于建筑行业的竞争力大,中小型建筑企业数量多,很多参投的企业对整个招投标过程并不了解,在投标的过程中更是存在着严重的信息不对称.主要表现在以下几个方面：第一,招标控制价信息的了解.招标控制价包括的主要信息有控制价的组成,工程建设中每个部分的开支与花销,一般来讲,招标单位不会将控制价组成的全部信息进行详细公开的,如果投标公司了解控制价的分配比例,就会在投标文件中与控制价组成相符,这样就容易中标,如果投标公司只是知道控制价,但是对资金的分配了解不详细,在招标文件中的资金分配上容易与招标单位的意见相左,如果市场调研再不充分,中标的机率就会降低.第二,工程重要信息不够公开.按着《中华人民共和国招投标法》的要求,工程在招标前必须将工程详细情况进行公示.很多地区会将工程详细信息通过多种渠道向投标企业进行介绍,无论是招标过程,还是招标企业的信誉等,投标企业都可任意查阅,但是,向公众公开的大部分信息都是非重点内容,只公示招标单位正面的、积极的一面,对于招标单位有可能存在的问题却不公示.这种只公示好的方面,不公示坏信息的做法使投标单位获知的参考信息失去了价值.第三,资格审核存在的信息不对称.上面提到了资格审核中的信息不对称问题,很多企业为了参与投标,会通过伪造证件来实现,但是其他竞争企业不能了解亲自审核这些证件,而资格评审专家难以分辨证件的真伪,有的即使发现问题也因怕担责任或难以定性证件的真伪而开一只眼闭一只眼.

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二、化解信息不对称风险的方法

信息不对称的产生大多源于管理体制的不健全,招投标制度还需要进一步完善.因此,要想保证建筑行业在招投标制度的规范下健康发展,相关部门就要加大信息不对称的治理力度,推行严格的市场准入制度、建立招标人信息的全面公开制度、制定建筑企业的信息存储档案,进一步完善工程招投标投诉制度.

加强招投标流程管理

整个工程招投标流程包括多个环节,如上述分析,信息不对称几乎存在于所有环节中,因此,相关管理部门应加强对招标流程的各个环节的管理.使每一个环节做到公开、公正、公平,接受社会的监督,对投标企业的信息进行公开,使资格审查能更有效.

推行严格的市场准入制度

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鉴于越来越多的建筑企业出现,其施工管理及施工技术参差不齐,如果只是单一的凭借一个投标书,的确很难实现对企业的全面了解.那么,这就要求相关部门应建立一个严格的资格审查制度,提高市场准入门槛,不要让那些本不具有施工组织实力的企业参与到竞标中来.严格的市场准入制度可以有效的减少信息不对称给工程开发方造成的损失.

3.全面公开招标人信息

招标人信息的不对称同样会使中标企业带来损失.与建筑工程开发关系最为密切的就是招标单位的工程建设资金储备问题,报建手续是否齐全的问题.全面公开招标人的信息不仅要公开那些有利于招投标进行的好的信息,还要站在投标企业的角度,公开一些实实在在存在于招标单位中的一些坏的信息.真正的实现工程招投标双方的相互选择.

4.建立建筑企业信息存储档案

当前,我国对建筑企业的管理还十分不完善,建筑企业在进行投标时的所用资料全部来自于企业内部,而很多资料的真实性是无从考究的.而建筑企业的信息存储档案应将本地区的每一个建筑企业的以往工程承包具体情况记录在案,例如是否出现过施工纠纷,是否能按时完工,是否被投诉等,这些信息都将作为建筑工程招标方进行评标议标的重要参考依据.

5.完善工程招投标投诉制度

事实上,存在于工程招投标中问题有很多,信息不对称是最突出的几个问题之一,然而,信息不对称对招投标的影响是最大的,信息不对称有很多是人为导致的,例如资质伪造等,这些做法都应受到法律的惩处.完善的工程招投标投诉制度可以为不良行为的举报提供一个渠道,可以有效的遏制这些不良行为的发生,约束一些不利用正当渠道参与招投标个来的做法,能够起到惩前毖后的作用.