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新能源汽车方面有关论文范文资料,与新能源汽车产业扶持政策的法经济学相关论文的格式
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【摘 要】
受日益严重
新能源汽车方面有关论文范文资料
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【关 键 词】
新能源汽车；扶持政策；政府补贴
前言
为加快汽车产业技术进步,着力培育战略性新兴产业,推进节能减排,近日,财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合出台《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》,确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作.能源问题关系到国家的战略安全,调查显示各国对石油的消费需求偏高,发展新能源成为我国加强政治经济安全的首要方针,而随着汽车行业的不断发展,以及我国消费者对汽车消费需求的日益增加,研发推广新能源汽车俨然成为改善城市环境,保护生态平衡的第一要务.在这样的背景下,对我国现有的新能源汽车行业相关扶持政策同时从经济学与法学的角度去分析利弊,并提出一些对新能源汽车行业发展的建议,是非常有必要的.
一、中国新能源汽车产业的发展与相关政策的出台
（一）新能源汽车的内涵
新能源汽车是指除汽油、柴油发动机之外所有其它能源汽车.包括燃料电池汽车、混合动力汽车、氢能源动力汽车和太阳能汽车等.其废气排放量比较低.据不完全统计,全世界现有超过400万辆液化石油气汽车,100多万辆天然气汽车.中国市场上在售的新能源汽车都是混合动力汽车.新能源汽车是当今世界发展的潮流.在《私人购新能源车试点财政补助资金管理暂行办法》中指出新能源汽车主要指插电式（plug-in）混合动力乘用车和纯电动乘用车.这也是下文中,描述新能源汽车的主要内涵.
（二）中国新能源汽车行业的扶持政策
经过“九五”、“十五”和“十一五”时期国家科技计划的持续研发支持,我国已初步形成了新能源汽车行业创新体系,形成了能支撑未来规模发展的产业体系雏型.2001年国家863计划电动汽车重大科技专项启动,2004年颁布的《汽车产业发展政策》虽然仅提出“引导汽车消费者购买和使用低能耗、低污染、小排量、新能源、新动力的汽车,加强环境保护”等内容,而没有明确提出对新能源汽车产业发展的支持.2007年出台的《新能源汽车生产准入管理规则》为新能源汽车的上市销售奠定了基础.“十城千辆”电动汽车示范工程启动以来,尤其是,2009年初,财政部、科技部联合发布的《关于开展节能与新能源汽车示范推广工作试点工作的通知》,首次明确了对电动汽车的财政补贴,已经对我国新能源汽车产业的形成起到了重要推动作用.2010年6月《私人购新能源车试点财政补助资金管理暂行办法》的出台,更是将私人消费者也纳入新能源车的使用行列.
二、发展新能源汽车产业的经济分析
（一）发展新能源汽车产业的成本分析
1、技术投资资金巨大
近十余年来,我国新能源汽车事业从无到有,取得了试验示范的长足进步和科研开发的高端突破,但是无论是新能源的技术研发阶段,还是技术应用阶段,以及后期的提高新能源汽车的竞争力,带动新能源汽车的产业化进程,都是需要大量的资金投入.而在我国,各个汽车行业对科研创新的投资力度不够,不能为研发提供基本的资金保障.考虑到交通能源动力系统的复杂性,及其变化转型的长期性,保证充足持续的资金投入是发展新能源产业的基本保证.
2、产业化前景不明朗
中国有着全球最具潜力的广阔汽车市场,新能源汽车在中国有着巨大的发展空间.但就中短期而言,由于目前新能源汽车及其相关技术都处于初级研发与试验示范阶段,与汽油、柴油等车用传统能源相比,车用新型能源生产能力极其有限,生产成本难以控制,消费能力严重不足,市场价格大幅波动.
3、自主创新能力缺乏
在新能源汽车领域,培育自主开发能力和创建自主品牌的难度相对于传统汽车领域要小很多.我国新能源汽车在整体上依然缺乏核心技术,主要表现为在主流新能源汽车领域如混合动力汽车、燃料电池汽车方面缺乏核心技术,与世界先进水平存在较大差距.缺乏核心技术使得奥运会上投入的新能源车辆中使用的一些关键零部件主要是从国外进口.技术创新能力较低,是制约我国新能源汽车核心技术发展的一个重要原因.
4、消费者缺乏购买动力
成本是决定企业盈利情况的重要因素,价格是决定消费者选择的主要因素,如果新能源汽车企业无法克服成本和价格上障碍,新能源汽车产业化也将面临巨大的风险.造成新能源汽车市场需求不足的原因主要有：首先,新能源汽车尚处于发展的初期,在主要性能指标上仍不如传统能源汽车成熟,新能源汽车的性能在一定程度上还不能满足不断提高的消费者需求,暂时也无法取得对传统能源汽车的竞争优势；其次,由于替换传统汽车的成本相对较高,且目前政府仍未出台相应的汽车报废补贴政策,这也在一定程度上影响了新能源汽车的市场拓展；第三,加气站、充电站等配套设施的缺乏,也是影响新能源汽车市场需求的重要因素；第四,新能源汽车的发展成本较高,而目前政府的补贴政策主要集中在对试点城市公共交通领域购车的补贴,范围很有限,对个人的补贴政策尚未出台,这也是造成新能源汽车需求风险的重要原因；第五,新能源汽车车型少,消费者选择余地不多.以上诸多原因造成新能源汽车的消费者,缺乏购买的动力.
5、政府大力的扶持政策与法律投入
为实现车用燃料多元化、节能和汽车尾气排放治理等目标,国家有关部委已相继制定实施了一系列政策法规和标准,其中既有限制性的措施,也有鼓励性的政策.同时新能源汽车的技术研发、配套设施建设、市场推广等都需要投入巨额资金,在未实现规模化发展之前,单靠企业的力量难以承担这种巨额成本.这些都使新能源汽车产业的发展,投入巨大的资金成本和社会成本.（二）发展新能源汽车产业的收益分析
1、生态环境取得改善并夯实能源安全战略
能源的利用是有代价的,地球资源的日趋枯竭,生态环境的日益恶化,在很大程度上都是能源利用的后果.能源是全球性的大问题,关系国计民生；汽车是人类社会进步的标志,造福子孙后代.能源和汽车是现代文明的动力与载体,相互依托、相互支撑.但我国富煤缺油少气的资源禀赋和煤为主体的消费格局不能满足汽车工业快速发展的需求,是不可持续的.然而新能源汽车行业的发展,将给中国新能源经济的发展带来革新.大力发展新能源汽车产业,不仅可以从根本上改变现阶段的尾气排放,环境污染等问题,还能发挥新能源优势,使中国在政治和能源战略安全方面取得成效.
2、中国汽车自主品牌的后发优势
中国是世界上最具潜力、新兴的汽车市场之一,基础设施和发展模式尚未完全定型.因此,选择具有比较优势的交通能源技术路线,中国新能源汽车的产业化比发达国家更为易行、更为现实,代价也要小的多.现阶段,传统汽车行业的核心技术都掌握在欧美和日本企业手中,其前期投入成本大,配套设施完善,中国汽车行业只能在汽车的零配件方面获得一定市场,实际是投入劳动成本大,却收益甚微.如果现在中国着力于自主研发新能源汽车,充分发挥后发优势,反而可以摆脱世界加工厂的厄运,成为国际新能源汽车行业的引领者.近年来,国际汽车公司不断加大在中国的投资力度,中国汽车企业在多层次、多领域、全方位引进消化国外先进汽车技术的同时,更高度关注自主研发能力和自主品牌的建设,新能源汽车不仅成为业界而且也成为政府和社会各界关注的焦点.
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