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【摘要】西部大开发以来,我过民族地区涌现了一批现代上市公司.西部民族地区市场公司和中东部地区上市公司比较有着自身的独特特点.西部民族地区取得良好的发展绩效的同时,也面临着一些列问题,在十二五规划出台之际,对于民族地区上市公司要进一步深化改革,调整政策,促进其不断发展.

【关键词】西部　民族地区　上市公司　发展

公司上市是现代企业市场化融资的重要手段,现代上市公司是带动区域经济发展的龙头.

一、　西部民族地区上市公司的特点

（1）资源密集型的特点.从五大自治区自治区上市公司的发展状况看,集中体现了资源密集型的特点.

（2）区域集中型的特点.西部民族地区上市公司集中在西部资源相对集中、经济文化比较发达的呼和浩特市、乌鲁木齐、南宁和昆明等地区.这是地区经济发展的结果,同时上市公司的发展也进一步促进了这些地区经济的发展.

（3）业绩稳定发展的特点.整体来看,西部民族地区上市公司的经营状况比较稳定,截止2008年底西部民族地区大部分A股上市公司很少有亏损,平均每股收益高于全国平均水平.总体而言,西部民族地区上市公司经营业绩比较稳定,没有大起大落,一些公司如伊利股份、新疆众和、富龙热力等保持了较好的经营业绩.

（4）带动地方经济发展.民族地区上市公司对公司所在地区经济发展有很强的带动性.民族地区的上司公司通过市场融资,扩大了自身经营发展能力.基本民族地区公司资源启动性的特点,公司对民族地区各类自由产品有强大的市场需求,带动相关资源产业的发展,初步形成民族地区产业链,避免民族地区资源全部东流的局面.

二、　民族地区上市公司发展的面临的问题

民族地区上市公司的发展还有着明显的不足从人口相对数量、在证券市场上的表现、运用资本市场以及创新等方面和中东部地区比较并不特别突出,在突出和发挥自身资源方面仍有较大发展空间.具体表现在以下几个方面：

（1）科技含量低.西部民族地区上市公司从其技术特点和产品特征看仍然是以资源为基础,科技含量不高,不仅缺乏代表当今科学技术发展方向的高科技企业,而且目前的上市公司也存在迅速提高技术的问题.

（2）利用资本市场的手段少、途径窄、规模.西部民族地区上市公司发展中对于资本市场的利用表现为手段少、途径窄、规模小.

（3）地区过于集中.对西部民族地区经济发展的整体带动性有限从前面的分析我们看到,西部民族地区上市公司的区域分布是集中于经济相对发达的几个地区,这种区域分布使上市公司带动了这些地区经济的发展,但对于区域经济发展的带动作用有一定的局限性.没起到带动整体经济发展的作用.从今后的发展看必须培育其它地区有发展的企业向资本市场发展,这不仅仅是在资本市场融资的问题,更是建立适应市场经济发展的企业制度的需要,是更新思想观念的需要.

（4）二级市场表现一般,无法形成有区域特色的板块.西部民族地区上市公司从股票的价格看,上市公司股票价格多数处于中低价位,股票价格的波动缺乏相互之间的联系,在市场上缺乏影响.从民族地区上市公司股票上市后的表现看,也缺乏持续成长性,基本上在上市初期还可以保持较好的市场价格,但通过高比例送股或资本公积金高比例转增股本后,股票的价格就难以有好的市场表现了.这样的市场状况往往也难以吸引投资者的长期投资,并影响到这些上市公司利用配股等手段再次募集资金的效果.

三、　加快民族地区上市公司发展的对策

促进西部民族地区自治区上市公司发展的基本思路西部大开发提供的机遇,针对民族地区上市公司发展取得的成绩和存在的问题,应从以下几个方面强化民族地区上市公司的发展,从而进一步推进民族地区经济的发展.

(一)培育、孵化更多的上市公司,增强其融资能力

在国家实施西部大开发战略刚刚启动的背景条件下,民族地区要抓住这一历史性机遇,大力发展资本市场.地方政府应积极创造条件,采用多种措施,培育、孵化一批具有增长潜力,能带动本地区其他产业发展,有较好效益的龙头骨干企业上市.少数民族地区在培育孵化上市公司方面可考虑的主要措施：

（1）通过产业结构的调整促使企业进行重组、兼并和改造,把真正具有发展潜力、高成长、主营业务突出、并具有明显竞争优势、符合国家产业政策的企业推荐给具有主承商资格的券商进行辅导,规范企业经营机制和各项制度,并推荐上市.

（2）改善投资环境,吸引鼓励中东部地区的上市公司到民族地区建立子公司,实现中东部资金向民族地区转移.

（3）通过设立产业投资基金、风险投资基金的方式培育上市公司.目前面向少数民族地区开发的投资基金几乎是空白,国家应优先安排民族地区区域性产业投资基金、风险投资基金的试点,放宽其设立条件的限制.积极探索各类产业投资基金的建立和管理模式,特别是对民族地区支柱和先导产业发展影响比较大的产业投资基金进行研究探讨.

（4）争取国家政策的支持.扩大少数民族地区资本市场直接融资,除了提高区内企业的综合素质和改善外部投资环境外,还需国家的政策支持.对少数民族地区股票的发行和上市的政策应适当放宽条件的限制,实行区域和产业优先,推动少数民族地区资本市场的发展.证券发行核准制取代额度分配的实施将会从整体上提高上市公司质量,降低上市成本,股票发行和发行定价的非市场因素将大大减少,为企业通过资本市场上市融资创造了平等的机会.证券发行制度的改革对少数民族地区的准上市公司来讲既是机遇又是挑战.

（二）调整上市公司的产业结构,实现产业结构的升级和优化

以民族地区最大的72加上市公司为例.民族地区72家上市公司其行业分布大致是：公用事业类5家、商业贸易类8家、科技类2家、金融类1家、资源类40家、其他传统产业类16家.从行业分布看公用事业类、科技教育类和金融类上市公司少,客观上反映了少数民族地区基础设施建设、教育和金融业发展滞后的实际情况.（1）上市公司的产业布局要与本地区支柱产业的调整和培育吻合.资源类高科技产业已成为少数民族地区的支柱产业.地方政府应加大对现有上市公司的重组、整合、转化的力度,采用多种形式将本地区支柱产业的优质资产注入上市公司；同时对未来上市公司的推荐培育,应符合本地区总体产业布局规划的要求.

西部民族地区上市公司参考属性评定
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（2）推动产业结构由资源型向高科技型转化.资源型企业需要从整体上加大技改的力度,提高产品的加工深度和综合利用能力,增强产品的附加值和科技含量,促使资源型企业向高科技型企业转化,将资源优势转化为产业优势、经济优势.

（3）大力发展旅游业和边境贸易.民族地区旅游类上市公司只有3家（西藏2家、广西1家）.民族地区独特的天然草牧场、原始森林、浩瀚的沙漠、雪山高原等然景观和独特的文物古迹、民风民俗等人文景观,都有着巨大的开发价值,推动更多的旅游公司上市将极大地促进少数民族地区旅游资源的开发.具有边境贸易业务的上市公司有3家（新疆2家、西藏1家）.五个少数民族自治区除宁夏外其他四个自治区属于祖国的边疆省份,有许多陆路口岸商贸古道连接欧亚大陆和南亚地区,民族地区应充分利用这一地理优势发展边境贸易.

（4）加大基础设施的投入,推动公用事业的发展.公用事业类上市公司有5家（内蒙古1家,广西3家,西藏1家）.主要集中在城市建设、公路港口方面.民族地区由于历史和经济方面的原因,基础设施方面长期处于落后状态,特别是生态保护方面的基础设施更加落后,生态恶化的趋势还没有完全得到遏止,成为制约民族地区经济发展的一个主要因素.通过资本市场融资解决基础设施建设所需资金将是一条主要途径.

本文来源 http://www.sxsky.net/jingji/0445742.html

（5）培育鼓励更多的科技教育、金融类企业上市融资,改变少数民族地区产业结构单一和科技教育金融业滞后的状况.