管理创新相关论文例文,与国企改革与管理内在逻辑相关毕业论文范文
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0340;目的是为了尽快恢复生产,保障供给.恢复安定团结的社会局面和良好的生产秩序大约用了两年左右的时间.因此,国企开展管理创新的起始时间大体定格在1981年.自1978年到1992年,我国经济体制的基本属性依然是计划经济体制占主导地位.这就从根本上决定了1981年到1992年期间的国企管理创新只能是一种体制内市场化取向的管理创新.这一阶段国企管理创新具有以下特点:其一,管理创新领域集中,创新目的单一.这一时期国企管理创新主要集中在引入经营理念、树立商品经济意识与市场经济观念,加强和创新生产管理等两个方面.国企管理创新目的相对单一,增加产量,保障供给和提高经济效益等是管理创新的主要目的.其二,国企自身尚未形成推动管理创新的动力机制.国家行政力量是驱动国企开展管理创新的绝对主导力量.其三,存在诸多的管理创新“禁区”.管理创新的客体仅限于实物资产,企业内部经营机制的转换难以突破计划经济下形成的劳动、人事和分配制度的约束,国企管理体制保持不可变革的刚性特征等.由于上述诸多管理创新“禁区”的存在,所以,这一时期任何一种形式的管理创新都只能是既定体制框架内的改良,因而,是比较典型的体制内市场化取向管理创新.
2.市场化管理创新期(1992-2001年).1992年,党的十四大正式确立了建立和完善社会主义市场经济体制的改革目标,市场经济开始成为我国经济体制的基本特征.新体制、新环境对国企管理创新提出了新的要求,并把国企管理创新推向了市场化管理创新的新阶段.这一时期国企管理创新实践的发展能够证实和反映出国企管理创新性质的变化和创新的发展.
其一,国企管理创新指导思想出现了又一次新的飞跃,市场经济理论和现代管理思想成为国企开展管理创新的基本指导思想和方法论.其二,管理创新领域的拓展和创新的深化.这方面最具有发展意义的创新是将国有资产价值形态的经营与管理纳入了管理创新的范畴,开辟了资本经营的新领域;其另一项重要发展是,开展管理创新是国有企业一种带有普遍性的创新选择.其三,这一阶段国企管理创新的目的也普遍有了新的发展,其中最主要的带有共性的发展是不断提高国企对市场经济的适应能力、应变能力和增强国企发展能力等.然而,纵观这一时期国企管理创新,仍然存在着许多有待深入的创新领域.从共性的角度看,这些有待深入的管理创新领域主要包括:管理体制与经营机制变革的不彻底,国企短期化经营思想尚未得到纠正,粗放式增长方式仍然是具有代表性的发展模式,未能及时将促进技术进步和转变经济增长方式列入管理创新的重点.
关于这一阶段国企管理创新截止年份为2001年的划分依据主要有两点:一是截止2001年没有新的重大国企改革政策出台,国企改革仍停留在现代企业制度建设的初建阶段;二是深度变革国企管理体制,创新国企运行机制,切实推动国企增长方式转变等远没有成为国企管理创新实践活动的主流目的和内容.因此, 1992-2001年属于国有企业市场化管理创新期.
3. 管理创新深化期(2002年以后).从2002年起国有企业普遍步入了管理创新的深化期.这一时期国企管理创新的深化主要体现在如下三个方面:其一,国有企业基本形成了一种由外部环境力量驱动为主的,国企自觉、积极主动开展创新的成熟的管理创新动力机制.其二,以战略管理、循环经济理论和可持续发展理念为主要内容的科学发展观逐步成为指导国企开展管理创新的主流管理思想.其三,管理创新领域和创新重点的发展.这一时期能够充分体现国企管理创新深化的带有共性的管理创新领域和创新重点,主要包括:深度变革管理体制,按照专业化、市场化、公司化乃至国际化原则重构企业运行机制,全力提升国企经营与管理水平;适应切实推动增长方式转变的战略要求,国有企业开始普遍地把推动技术创新和加强自主品牌建设等作为管理创新的重点领域和主攻目标.国企管理创新深化阶段是一个相对于市场化管理创新探索期而言的概念,鉴于我国经济转型远未结束的客观现实,管理创新深化期是一个较长的发展时期,国企管理创新仍有待深入.
二、国企改革与管理创新具有发展时间上的同期性和发展目标的高度一致性关于国企改革与管理创新关系学术界的共识观点是,国企改革为国企发展和管理创新创造了条件,提供了保障,并且激发了管理创新;管理创新始终是巩固和发挥国企改革成果的重要途径和手段;国企改革与管理创新是一种相互影响、相互促进和共同发展的关系.通过对我国经济转型30余年两者发展演进轨迹的深入研究,发现国企改革与国企管理创新在发展主旨、演进周期、演进方向、主要内容以及主次关系等方面存在以下内在逻辑关系:
从前文的梳理与分析中可以看出(详见表1),转型以来国企管理创新的发展和国企改革政策的深化都经历了三个不同的发展阶段,其中,两者的第一、二阶段在起止时间上基本相同,微弱的差别是第一、二阶段管理创新的周期均略短于国企改革的周期.但是若将这种差异放置于当时的历史图景中来看,我们可以得出这样的初步研究结论:在我国经济转型的起始阶段,国企管理创新起步晚于国企改革,管理创新是由国企改革激发和推动的,国企改革是推动国企管理创新的主导力量.第二阶段的差异说明,来自市场的竞争压力和国企对自身利益的诉求迅速增强,这两股力量形成的合力作用推动了国企管理创新的加快发展,并且直接促成了国企管理创新领先于国企改革局面的形成;国企管理创新对加快国企改革的反向诉求力量愈益增强.第三阶段,国企管理创新发展与国企改革政策深化完全具有发展上的同期性.这说明国企改革与管理创新互动关系的结合更为紧密.但是需要指出的是,这一论点只是就两者发展总体状况而言的,若针对具体的创新企业作深入调研,国企管理创新的发展在创新目的和创新内容取舍上仍存在着领先于国企改革政策深化的现象.国企管理创新与国企改革的相关性还表现为两者发展目标的高度一致性,和演进方向的完全一致性(详见表2).这说明国企改革政策与管理创新之间始终存在着相互依存、相互促进和协调一致的动态关联性;国企改革政策及其不断深化一直是促进国企管理创新和管理创新目的发展的重要因素之一.表2转型不同时期国企管理创新目的与国企改革政策的发展情况发展阶段国企管理创新目的国企改革政策目的两者目的是否一致第一阶段解决国企与市场经济的兼容,促进国企由生产型企业向生产经营型企业转变,提高产能,增加经济效益试图解决国企“两权”分离,增强企业活力,提高企业生产能力和经济效益.完成一致第二阶段不断提高国企的市场适应能力和应变能力,增强国企的市场竞争力,扭亏增盈和做强做大国企.深度解决国企“两权”分离问题,把国企塑成相对独立的法人实体和市场竞争主体,增强国企活力,把国企做强做大.完成一致第三阶段不断提高国企的管理水平和技术创新能力,推动国企切实转变发展方式,力争实现国企可持续发展.使国企“两权”分离问题基本得到解决,把国企塑造成独立的法人实体和市场竞争主体,推动国企切实转变发展方式.完成一致
三、国企管理创新目的转变领先于国企改革政策的深化,国企主流管理创新目的更替周期加速国企管理创新目的转变领先于国企改革政策的深化是国企改革与管理创新相互关系上的一个重要特征.这一研究结论可以从不同时期国企主流管理创新目的确立时间和国企改革重
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