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#8221;此外,蔡国钦告诉记者,目前在新能源汽车领域,我国的消费者还不成熟,由于专业上的原因以及信息不对称,也很难去判断哪些产品真正好.所以目前国家补贴企业有一定的道理.倒逼产业体制改革
任何产业的发展都需要完善的市场环境,而完善的市场环境又需要建立在合理的制度基础之上,新能源汽车产业也不例外.
新能源汽车产业作为高新技术产业,若要达到产业化光靠政府扶持难以为继.“不一定一提到政策就是国家给补贴、给补助,产业发展初期能起到一定作用,更重要的还是市场环境的完善和规则的建立.”蔡国钦表示.
但是,在市场环境的完善和规则的建立过程中,还存在一些制度上的问题和障碍.“制度的设计有值得商榷的地方,甚至本身设计得就不是很好,制度完成之后,又在执行的时候走样.”蔡国钦分析.
王青认为,在我国,企业创新面临的政策风险和体制风险,要比创新的市场风险、技术风险大得多.
“比如招标程序不透明,导致部分企业很难进入.”王青向记者分析,从补贴的机制上来说,国家习惯通过示范项目把资金发下去,但是在招标的过程中,非常不透明.并不是性价比最好的车型中标,而有可能是地方政府根据自己的需要来采取招标的过程.
王青解释,从各个城市来看,有汽车生产能力的城市中标的很多还是本地的厂商,如果各个地方都只补自己的,或者关联企业,整个市场的补贴效果并不好.此外,王青告诉记者,如果本地企业没有新能源汽车的生产能力,甚至进口关键部件进行组装.这就和我们的初衷发生很大的背离,大部分资金等于是补贴到了国外的零部件厂商.
这种情况下,在招标结束后,很多新能源汽车都停在车库里.“因为这些车根本达不到上路运营的标准,或者说运营成本费用太高.”王青说.
“怎么样能够保证市场的公平性,保证一个企业只要技术先进、产品确实好,就能够实实在在的在市场方面获得收益?如果不能保证这些的话,那不光是新能源汽车产业,其他产业也会和其他国家的差距越来越大.”蔡国钦说.
除招标制度外,一些法律对参与新能源汽车产业也存在不合理的限制.“比如,《中华人民共和国电力法》限制了其他企业进入充电设施建设运营领域.”王青说,最初石油企业想做充电设施,积极性很高,但是最终基本上都终止了相关规划,这也是一个体制上的问题.
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