环境问题类有关论文范文资料,与环境正义:环境法学的范式转移相关毕业论文致谢
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行为进行必要的控制,而限制谁的自由和发展,关涉环境资源的利益与负担向谁分配的问题则是正义问题.就环境负担来说,主要有邻避设施和公害污染,而就自然资源权利来说,主要是自然资源的权属分配.邻避设施,“是指旨在服务较广大的地区民众或为某特定之经济目标,但可能对居民生活环境、居民健康与生命财产造成威胁的设施,此类必要却不受欢迎,以致居民希望不要设置在其住家附近的设施”,在国外通常称为“地方上排斥的土地使用”或“不要在我家后院”.B38如垃圾焚烧炉、垃圾掩埋场、核电厂设置与核废料储存地等,邻避设施有益于大部分民众,但对于邻避设施附近的居民却会造成相当大的压力.邻避设施的存在不一定造成环境不正义,如果管制得宜且执法严明,理论上居民的健康风险应该可以大幅减低到可接受的范围之内.因此,建一座管制得宜的焚化炉、掩埋场甚至是核废料储存厂并不必然是“不正义”的,构成环境不正义则是这些邻避设施设置的某种“倾向”.在罗尔斯的正义词典里,饮用水、无污染土壤、干净的空气与自然资源等是基本善的内容,是理性人的基本欲求,人们会要求能在一个公正社会中获得保障.理性人所选出的正义原则应该禁止那些会制造环境风险、破坏基本生存条件的制度与社会发展,以及任何可能危害社会及自然环境的作为及决策.布莱恩·辛格指出,就人类整体生存条件而言,不管什么样的社会,稳定地取得饮用水、有遮风避雨的住所、未受污染的食物供应以及干净的空气等,是人们欲求的基本善.B39环境正义的真正目标是环境基本善的保障分配,以及环境恶物“不要在任何人的后院”,由此形成的便是一个良序的社会.
环境正义乃是运用社会正义理论纠正“金钱往上流,污染往下流”的结构性扭曲,它主张以正义的精神分配环境善物与环境恶物,不同地区与群体对无污染的土地、清洁的空气、水资源和其他自然环境有平等的享用权,从而达致社会资源的正义分配,自然资源的永续利用,最终得以提升民众的福祉.
(二)环境正义的基本信条
唯有人类社会的剥削关系获得改善,人类才有可能以一个新的、友善的态度与永续经营的方式对待大自然.美国第一届“全国有色人种环境领袖会议”在1991年10月草拟了一份《环境正义基本信条》,B40内容包括:
1.环境正义确认地球之母的神圣性,生态调和,物种间的互赖性以及他们免于遭到生态摧残的自由.
2.环境正义要求公共政策是基于所有人种的相互尊重与正义而制订,去除任何形式的歧视与偏见.
3.环境正义要求我们基于人类与其他生物赖以维生的地球永续性之考量,以伦理的、平衡的以及负责的态度使用土地及可再生资源.
4.环境正义呼吁普遍保障人们免于受核子试爆及采取、制造和弃置有毒废弃物与毒品之威胁;这些威胁侵犯了人们享有干净的空气、土地、水及食物之基本权利.
5.环境正义确认所有族群有基本的政治、经济、文化与环境之自决权.
6.环境正义要求停止生产所有的毒素、有害废弃物及辐射物质,而过去及目前的生产者必须负起全责来清理毒物以及防止其扩散.
7.环境正义要求在所有决策过程的平等参与权利,包括需求评估、计划、付诸实行与评估.
8.环境正义强调所有工人享有一个安全与健康的工作环境,而不必被迫在不安全的生活环境与失业之间作一个选择的权利.它同时也强调那些在自家工作者免于环境危害的权利.
9.环境正义保障环境不正义的受害者获得完全的赔偿,伤害的修缮以及好的医疗服务.
10.环境正义认定政府的环境不正义行为是违反联合国人权宣言及联合国种族屠杀会议(ConventiononGenocide)的行径.
11.环境正义必须认可原住民通过条约、协议、合同、盟约等与美国政府建立的法律及自然关系来保障他们的自主权及自决权.
12.环境正义主张我们需要都市与乡村的生态政策来清理与重建都市与乡村地区,使其与大自然保持平衡.尊重所有小区的文化完整性,并提供公平享用所有资源的管道.
13.环境正义要求严格执行告知(被实验/研究者)而取得其同意的原则,并停止对有色人种施行生育、医疗及疫苗的实验.
14.环境正义反对跨国企业的破坏性行为.
15.环境正义反对对于土地、人民、文化及其他生命形式实施军事占领、压迫及剥削.
16.环境正义呼吁基于我们的经验及多样文化观,对目前及未来世代进行社会与环境议题的教育.
17.环境正义要求我们个人作出各自的消费选择,以消耗最少地球资源及制造最少废物为原则;并立志挑战与改变我们的生活型态以确保大自然的健康,供我们这一代及后代子孙享用.
全球环境破坏加剧,资源急遽匮乏,由于土地利用、资源撷取与废弃物排放问题而引起的社会冲突愈来愈严重,而其中尤以弱势群体与地区缺乏话语权,遭受的侵犯与迫害最为显著.环境正义观点反对政府、资本家及其他强势团体对于这些弱势群体的“环境殖民”行径,并主张消除贫穷、资源永续的共享、废弃物的妥善处理以及民众的民主参与权利.通过程序和实体正义,社会中的强势团体与资本家才无法继续其“以邻为壑”式地损害弱势群体与生态环境的行为.(三)环境正义的核心关怀:环境损益分配
环境正义的核心关怀是环境损益的分配.环境正义研究提供环境损益分配的根据,唯有解决环境损益的正义分配从而减轻对自然环境的压力才能使环境恶化问题得到有效的改善,达致人域社会秩序的稳定和谐与人际同构的秩序实现.
1.环境资源禀赋差异
环境资源,特别是自然资源的分布是有禀赋差异的,这种禀赋差异可能导致不同地区与不同群体的社会行为差异.自然资源是现代社会发展进步的基本支撑,按常理推论,居住在自然资源禀赋优势地区的人们会率先利用资源发展经济,进而取得发展的先机.通过考察发现,自然资源禀赋差异与所在地区的发展确实呈现出一种相关性,但却是一种负的相关性,也就是说,自然资源禀赋优势地区恰好是发展较落后的地区,而自然资源禀赋劣势地区却是发展的先进地区.例如,资源丰富的非洲大地并没有资源贫瘠的日本小岛富裕,我国东南沿海地区资源并不比中西部地区资源丰富,而这一地区正是我国社会经济发展的领跑者,正好印证了“资源诅咒”B41的假说,形成了所谓的“富饶的贫困”,B42最终导致经济扭曲发展与影响可持续协调发展.B43
自然资源是一种生产要素,与劳动、资本和科学技术等生产要素进入生产函数,对生产总值产生直接影响.同时,自然资源通过其内在机制也会影响经济的增长,即自然资源禀赋通过对人均有效资本投入、科学技术、教育文化、社会制度与经济开放程度等方面产生影响从而对经济增长产生影响.B44自然资源禀赋与其所在地区的居民是随机性的,并没有必然的联系,但是由于此随机的结果可能却是社会不正义的表现形式之一,这种由于自然资源禀赋差异而形成的社会经济发展差异是环境正义要关注的核心内容.国家或地区内部的自然资源应该是全民共有,是全民的公共财产,公共财产的性质就是要福利公共,让全民受益,而不仅仅是部分地区与部分群体的利益分享.
环境正义是关于分配正义的理论,是社会合作机制下社会正义的环境表现,通过环境正义的矫正分配,要使这种因自然资源禀赋差异的社会化差异分配得到纠正,从而在社会中型塑环境自然资源公平正义的分配方案.
2.风险利益扭曲分配
贝克在《风险社会》开篇即指出,“在发达的现代性中,财富的社会生产系统伴随着风险的社会生产.”B45在某种意义上说,现代社会即是一个充满了风险的社会,单就环境利用与资源
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