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【摘 要】

会计继续教育为适应新的形势,教学实践应满足广大会计学员提高业务能力的需要.根据新颁布的法律法规实现继续教育工作,已成为会计改革的必然发展趋势.本文对会计继续教育的有关内容进行了论证分析,提出开展会计继续教育需要注意

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【关 键 词】

会计继续教育教学实践存在问题对策

一、继续教育的涵义

（一）继续教育概念的界定

我国的教育是学历教育,包括学前教育、初等教育、中等教育、高等教育等.继续教育是相对于学历教育提出的,又称为后续教育,是指人在完成正规学历（可以是全部正规教育,也可以是部分正规教育）参加工作后,为了适应社会需要,而重新以各种方式接受新知识、新技能的教育.实质上它是学历教育的延伸、继续、扩大和发展.

（二）我国会计继续教育的内容

会计继续教育内容的适当与否,直接影响到会计继续教育目标的实现和成败.根据教育三维学说.会计教育的内容即是会计领域维.显然领域维应根据教育对象来判定它的范围.教育内容应涵盖学科种类、理论主体、相关知识等.

二、当前会计继续教育中存在的问题

（一）思想认识程度不够

目前,企业领导和相当多的会计人员对会计人员继续教育工作尚未引起足够的重视,存在认识上的差距.多数企业领导认为,会计人员已经定岗定编,如果外出学习,会影响目前的工作,会计人员凭借现有的知识足以承担现在的工作,对于一些新知识和新内容靠自学就能解决；部分企业领导对会计人员继续教育认识不高,往往以不影响正常工作为借口,把业务学习时间安排在业余或节假日,并一再压缩学习时间,使正常的业务学习难以保证.

（二）管理体制不规范

会计人员继续教育由财政部门负责组织,培训场所和师资队伍的组成由财政部门指定,但在实际执行中,会计人员继续教育的培训单位约有33%以上为会计师事务所和社会办学组织,场所混乱,为规范管理留下隐患.有的培训原定一周时间,实际只上课两三天；有的培训班组织纪律松散,学员自愿听讲；有的主讲人员是一些非财务专业的行政官员,所讲内容与主题相差甚远等等,这一切导致了培训费用高、质量低.

（三）教育形式少,教学方法单调

我国企事业会计继续教育形式有接受培训和自学两种.其中接受培训主要包括财政部门管理机构组织的培训及批准的培训单位组织的培训,省级以上业务主管部门举办的业务培训,正在普通院校接受国家承认的会计专业学历教育,财政部门会计管理机构认可的其他形式教育；自学的形式包括部门或单位自行组织的业务学习,岗位培训,承担的课题研究,参加上一级别的会计专业技术资格考试、注册会计师考试等.

（四）师资队伍配备不合理

要培养跨世纪的能够掌握高新技术的高素质的会计队伍,就必须建设一支适应继续教育要求的师资队伍.据调查,目前担任会计继续教育工作的教师绝大多数不符合相应的教学资格,是造成继续教育师资配备不合理的直接原因.如承担高级会计人员继续教育培训任务的教学人员一般应具备教授或高级专业职称（资格）以及相应水平的政府公务员,但在实际执行时,并非如此.

三、完善会计继续教育工作应采取的对策

（一）加强领导,提高思想认识

为保证会计继续教育顺利实施,要提高各级领导对在职会计人员继续教育的认识,要他们重视和支持本单位会计人员的继续教育,把对会计人员知识结构更新完善作为单位人事管理的一项重要工作来抓,特别是企事业单位,应把会计人员的继续教育与企事业发展结合起来,积极筹划,预先安排.应从强化组织领导入手,保证该工作有条不紊地开展起来.努力实现培训工作三统一,即：统一组织领导,统一安排布置,统一培训内容.

（二）加强会计继续教育的管理

继续教育与学历教育相比,教育的目标、职责、内容、方法等有着根本的区别,因此,应根据会计继续教育的特点来加强继续教育管理.应建章立制,依法管理,要求各主管部门、基层单位,在调查研究的基础上,建立一套与财政部总体方向一致的会计人员继续教育的运行机制,使整个会计继续教育计划安排能协调一致的权力.为此,应采取三个结合：一是与会计从业资格证相结合,对不参加培训的会计人员,不对其会计从业资格证年审,情节严重的要吊销会计从业资格证；二是与会计工作岗位相结合,对拒绝参加培训的会计人员,建议调离会计岗位,实行委派制的应予以除名；三是与职称聘任相结合,凡无故不参加培训的会计人员,不得聘任专业技术职称,已聘者应予以解聘或高职低聘.

（三）科学规划培训层次,注重内容和形式

会计人员的年龄、专业学历、从事会计专业年限各有不同,其会计专业水平参差不齐,所以在培训中要注意层次性.从继续教育实际工作看,现在普遍没分高、中、初层次培训,而是混合办班培训；按规定会计继续教育的形式应多种,并分层次培训；内容安排上既要重视专业技术也要注重职业道德教育.为此,对会计人员继续教育应分为高级和中初级多层次培训.对高级层次的会计人员应进行提高培训,主要侧重于会计预测、决策、分析能力的培训；对中、初级人员培训应以基础性、实用性知识为主.

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（四）要加强继续教育师资队伍建设

师资是培训工作的主体,其强弱直接影响着培训的效果,关系到会计继续教育工作的成败.为了提高继续教育质量,必须强化继续教育师资队伍建设.首先,要抓好教师的继续教育,要选派教师参加进修学习或学习访问,以提高教师专业理论水平,更新知识,了解国内外财会理论的前沿动态,使老师高屋建瓴地搞好会计继续教育工作.其次,有计划地安排教师去大中型企事业、会计师事务所实践调研,熟悉了解企事业会计实际,加强调研工作,及时发现企事业会计在工作中存在的普遍性问题,并有针对性地传授解决这些问题的方法.再次,聘请有关专家、政府官员和有丰富实践经验的企业经理为兼职教师和顾问,通过学术报告、研讨会等形式就会计工作中的热点问题,以及就如何开展继续教育工作进行研讨.

参考文献：

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[3]李向前等编著,教育资本,中国时代经济出版社,2002年1月

[4]中共中央党校科学社会主义教研部,著,社会发展理论专题研究,2001年6月

[5]张劲松,张竹林,加入WTO的前途建立国际会计人才体系,中国财经报,2001、10、25

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