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经济发展类论文范文,与2016年北京两会关注的五大热点问题相关毕业设计论文
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摘 要：2012年北京两会关注的五大热点问题是：经济增幅下调与稳中求进问题；扩大内需和刺激消费问题；扩大就业和民生问题；楼市调整和保障性住房问题；第二轮改革问题.
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关 键 词：北京；两会；热点问题
中图分类号：F726文献标识码：Ａ
文章编号：1005-913X（2012）03-0001-02
一年一度的两会正在北京召开,从媒体报道的走势看,两会代表的建议提案主要集中在以下五个问题,值得我们关注和研究.
一、经济增幅下调与稳中求进问题
今年北京两会代表们热议和争论的第一个热点问题是2012年全国GDP增幅下调问题.去年全国GDP增幅最高的是第二季度的9.7%,年末下调至8.8%——9%左右.当前国际形势复杂多变,美国和欧洲的主权债务危机还在发酵之中,给中国经济带来了诸多的压力和变数.为此,今年经济工作会议初步把全国GDP增幅定为7.5%,实际上要达到8.5%左右.从各省安排的盘子看是东慢西快,东南沿海等发达省份首先下调GDP增幅,上海、北京带头下调到8.5%,在西部和东北后发展省份仍保持了较高的经济增幅,内蒙古全国第一,定为13%,黑龙江省定为12%,因为这些后发展省份底子薄、欠账多、基数小,经济增幅过慢不利于实施追赶战略,实现跨越式发展.
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经济增幅到底是快一点好,还是慢一点好?已成为两会代表争议、讨论的话题.专家认为这是一种两难的选择.GDP增幅太快,可能增加泡沫风险不利于可持续发展；增幅太慢,不利于增加就业和社会稳定.关键是两难之中取其优,经济增幅的确定还是要适时、适地、适度.全国经济发展的主基调是稳中求进,稳是基础和条件,进是核心和关键.要分类指导,发达地区要稳中求进,欠发达地区要进中求稳,一切从本地实际出发,才能走出特色发展之路.
二、两会代表重新聚焦扩大内需和刺激消费
扩大内需是十年来经济转型的导向.全球金融危机之后,扩大内需再次吸引媒体和官员的目光,聚焦各界的关注.总结我国改革开放的基本经验和教训,拉动我国经济增长的三驾马车结构失衡.改革开放之初,经济增长主要依赖于沿海开放城市的优惠政策,打造出口基地,把中国塑造成世界工厂的地位和作用,靠出口拉动经济增长,我国经济增长的外贸依存度一直高达60%以上.目前,出口受到内外因素的影响,2008年美国次贷危机引发全球性金融危机,2011年5月份美国爆发美债危机,9月份又爆发欧洲主权债务危机,这两次危机的发酵作用正在集聚,给中国带来外需萎缩、出口订单减少的压力,继续依靠出口来拉动经济增长之路已经走到了尽头.从去年4季度开始,出口出现了负增长,我国经济增长的外贸依存度已经降到50.2%.这些经济形势的新变化,警示我们必须把经济增长的重点和导向从国外转移到国内,继续扩大内需,保证经济的可持续发展.我国是世界工厂,为西方发达国家制造日用消费品,实际上是超耗紧缺的资源,污染自己的环境,搭上廉价的劳动力,给全世界打工.这种出口型导向型经济成本太高、代价太大,得不偿失,有劳民伤财之嫌.转变经济发展方式要外贸拉动型转为扩大内需型.最近世界经济形势发展的新变数及国内经济转型的动力推动,使得各级地方政府、媒体和专家重新聚焦在扩大内需上.内需又分为两类,投资性内需和消费型内需.投资性内需在国内有需求、有动力,但是带来很多后遗症.从救助经济危机投入4万亿元开始,地方政府共计投入20万亿元来拉动地方经济增长.这些投资性内需既有正面的积极作用,也带来负效应.这种政府主导型的经济必然产生命令经济和刮风经济,教训是很深刻的.如果继续依靠投资来拉动经济增长,依然是粗放型、政府主导型的经济,现在也需要启动消费型内需,扩大居民消费,利用消费来拉动生产,把消费这架马车做大做强,拉动经济增长,让出口、投资和消费三驾马车结构合理,力量均衡,拉动中国经济进入一个新的转型升级阶段,实现健康和可持续发展.为此,今年北京两会扩大内需和刺激消费重新成为焦点问题.
三、热议扩大就业和民生问题
两会之前,就业问题开始持续升温,在两会期间将成为备受关注的热点问题.国务院年初出台了促进就业的五年规划.前几天,中央政治局集体学习研究讨论就业问题,党中央、国务院顶层设计关注就业问题,这在改革开放之后是前所未有的例证.现在看,扩大内需和刺激消费都离不开全民创业和扩大就业.就业是民生之本、安国之策、稳定之源.老百姓有业可就,才能增加居民的收入水平,居民的消费能力才能提升,刺激消费才能拉动经济增长,社会才能稳定和谐.目前,我国就业不足,失业率较高,也是大家关注的问题.从北京两会代表的关注情况的重点看,我国就业难是结构性问题,有些地方有人没岗位,有些地方有岗位却没有人干,集中体现在缺少高级管理层人才,企业中的专业技术工人短缺,很多地方出现招工难、用工荒的现象,导致企业的活劳动力成本急剧攀升,给企业经营带来困难,加剧我国成本推动型通货膨胀的压力.
现在看,一是要营造全民创业的社会文化氛围,引导大学生和待业青年树立正确的就业观,淡化官本位,强化学本位和商本位.政府给政策造环境,更多引导人才到企业创业,通过自己创业拉动别人就业.现在有的地方报考公务员人满为患,有些大学生认可漂在城里也不愿到基层和企业就业.二是农民工进城也遇到户籍政策、子女教育等多重门槛的障碍,存在劳动力流动难.三是要善于运用财政税收政策调节作用,盘活撬动就业.比如,给企业结构性减税,让企业扩大发展,特别是注重发展非公经济和中小企业群体,以此增加对社会就业的吸纳能力,培养就业之源,最大限度发挥全民创业的潜能和后劲.需要政府围绕就业开展调查研究,出台一系列政策,来刺激鼓励就业,把民生工程落实到位.
四、热议楼市调控和保障性住房
从去年开始,国家开始实施房地产市场的宏观调控政策,从国八条、国十条,再
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最近各地市对限购令采取了一些变通性措施.如安徽芜湖的楼市新政,上海第二、三套商品房的松动政策,想通过拉动房地产经济来促进地方经济发展.中央实行宏观调控,打压房价,地方政府发展房地产,拉动经济.住建部抓住不放,对上海和芜湖的楼市新政及时予以制止,突显了中央宏观调控楼市的决心.
今年是保障性住房建设的第二年,第一年建了1000万套,成果颇丰但也有经验和教训.保障性住房普遍面临筹资难、土地转让难、建筑质量监督难、公平分配难、建立退出机制难、维修管护难等一系列难题.今年全国建设700万套保障性住房,黑龙江将建设52万套保障性住房（去年为86.7万套）,依然排在全国第一位.今年黑龙江将有42万套保障性住房进入分配环节,突显了公平分配的紧迫性和建立长效管护机制的重要性.保障性住房好建不好分,现在不正之风渗透至各个环节,分配能不能公开透明,真正解决中低收入者住房难的问题,防止富人利用特殊关系,占穷人的便宜,再次出现开宝马车住保障房的现象.这种问题曾经出现在经济适用房的分配过程中,也成为当年经济适用房被叫停的主要原因,需要我们好好吸取教训.把建设保障性住房的这个好事办好、办到位,群众对此拭目以待.
五、第二轮改革呼声日渐高涨
今年是邓小平南巡20周年,我国从计划经济向市场经济转轨取得了巨大的成就,现已成为世界外汇储备的第一大国,经济总量的第二大国.改革开放取得的巨大成就得到全世界的认同.
现在看,我国计划经济时代留下来的旧体制障碍依然根深蒂固.民主化进程太慢,政治体制改革力度太小,需要启动第二轮深化改革.社会上出现的矛盾和问题都有深层次的体制和机制原因,解决这些问题除了采取经济、法律、行政等手段调控之外,还必须及时通过政府体制改革予以消除.紧紧围绕经济社会发展中的矛盾和问题,适时启动专项改革,消除体制障碍,为经济社会发展打通道路.这是我国政府体制改革在集中改革&
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