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摘 要:目前,由于税法课程的局限性和滞后性以及内容本身的枯燥繁复,使得学生在学习的过程中对税法基础知识不能真正理解和掌握,最终导致学生在未来的就业中面临理论与实践的脱节.因此,高等学校有必要根据市场需求对其做出相应的调整.
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关 键 词:税法课程;教学改革;质量优化
中图分类号:G640文献标志码:A文章编号:1673-291X(2012)23-0272-03
在现代经济社会中,每一个经济人或社会人都与税发生着关系,无论我们身处何方,税收都已渗透在我们日常生活的细节中,会时不时地在我们身边出现,可以说,人生中的一言一行,一举一动几乎都与纳税分不开.目前,国家在一些大城市试点将房产税扩大到住宅,以家庭人均面积为标准,征税额相当于房产价值的千分之八.不少业内人士担心,这一举措可能会加重购房者的负担.类似这样的问题很自然很现实的摆在我们面前,所以,当今社会中,依法纳税,维护自身的护法权益已越来越重要.尤其经济管理类专业的学生,更需要专心研究税法和纳税筹划.
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一、本科税法课程教学中存在的缺陷
通过对往届生、在校生的问卷调查,进行分析研究,发现本科税法课程教学存在如下问题:
(一)教材内容滞后制约税法教学
为适应社会和经济环境的迅速变化,我国采取了渐进式的税制改革.随着改革的不断深化每年都有大量税收文件实施或修改,而教材出版又有一定的周期,这就不可避免地导致教材内容的相对滞后.对新税法出台,旧税法就废止了,一切按新税法执行.根据调查,59%的学生认为教材内容落后陈旧,给学习带来诸多不便;同时,很多税法教师也有同感.往在税法课堂上,教师和学生只能把教材置于一边,使得教学的质量得不到保证,教材不能成为教师和学生交流的平台.即使教材采用了最新税制,许多内容还是与实际执行方法存在差异.教材内容的滞后是制约税法教学的一个瓶颈.
(二)知识技能与实务脱节
在调查中,有71%的学生认为在校所学的课程内容过于理论化,对就业帮助不大,还需要很长一段时间的培训才能走入岗位.回归教学,学生的确主要以教师讲授为主,没有去企业、税务机关实习的机会.税法课程的教学内容基本变成了机械僵硬的税款计算,无法调动起学生学习的热情.对于采用何种方式加强税法课程理论与实务的结合,有95%的人选择到相关单位实习的方式.
(三)教学方法单一,学生学习被动
据调查,有68%的人认为税法课程基本以老师主导课堂,传授知识.学生基本不会主动动脑思考.老师按部就班地讲,学生被动不加分析地听,特别是一些法律规范的条款,税款征收的公式等,学生更是死记硬背,没有从国家制定税法的根本上去理解分析.学生不能积极地参与到教学活动中来,其主要作用得不到发挥,课堂气氛沉闷压抑.老师讲的滔滔不绝,学生听的稀里糊涂.老师讲的越多,学生记得越少.老师越是想面面俱到,学生听的越是模糊.采用这种填鸭式、注入式的教学方式,结果就是事倍功半,事与愿违,教学质量很不乐观.而且现在学生人数多,班额多,层次参差不齐,教师很难把握每位学生的听课质量.对于希望以何种方式(可以不止一种)提升税法课程的学习效果,有85%的学生选择案例教学,有90%的学生选择实践教学方式.
二、本科税法课程教学改革与质量优化
通过以上的缺陷性分析,我们先系统地从体系上对本科税法课程进行改革.首先,建立课程持续改进机制,定期更新教学内容,避免新的法律条款出台后,教材内容的滞后影响税法教学.其次,成立社会实践委员会,使广大同学切身地体会实际的涉税工作,避免知识技能与实务脱节;
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社会经济环境的迅速变化导致新出版的教材中存在不少废止的条款.所以,教师在教学过程中不能过分依赖教材.要鼓励各位教师经常登录一些权威网站,例如国家税务总局网站;订阅权威的税法电子期刊,阅读《中国税务》和《中国税务报》,随时注意税法的时事政策信息.组织本专业的税法教师定期召开教学研讨会,将在报纸、杂志、网络、电视等各种媒体上收集的最新税法动态进行汇总编入到教学内容中,拓展学生的视野和知识面.
在授课过程中,如碰上重大税收政策出台,要及时地就这些全国范围内引起震动和影响的税制改革政策进行说明和讲解.例如,由于物价的上涨,人们生活水平的提高,个人所得税起征点上升至3500元/月.新的时事政策加上明白的政策讲解可以让学生从国家出台税制政策的根本上理解税法.另外,税法教学非常有必要采用权威性教材作为辅助,包括注册会计师全国统一考试制定辅导教材《税法》和注册税务师全国统一考试制定辅导教材《税法》.这样才能够确保教学内容的准确性和唯一性,维护税法权威性和严肃性.
建立课外实践小组从本专业毕业生就业情况及职业发展前景角度,增加税法课程实践教学环节.培养学生的实践能力和从业能力.在现有的实践教学课时的基础上适当增加课时,提高实践教学质量.聘请包括在财政局,国税局,地税局,企业等有工作经验的工作人员,资深注册会计师,企业家等成立校外课程实践小组.定期分批安排学生在税务机关部门,会计师事务所及其企业进行短期实习.特别是年末年初时,工作量徒增,人手紧张,需要大量熟悉税法知识的人员的时期.让学生通过为纳税人代理税务登记,代领发票,代理纳税申报,代理建账等涉税事宜获得感知认识.实现其能力与岗位及社会需求的零距离.否则学生在课堂上学习的知识只能是纸上谈兵.每学期邀请社会实践小组的成员就毕业生应具备哪些知识技能和工作态度才能适应社会和用人单位的需求以及对毕业生的期望等问题对本专业的学生开展讲座.使学生们及早地设定自己的职业规划.另外,考虑到用人单位通常采用面试和笔试相结合的方式选择毕业生,税法课程可增设笔试和面试等培训课程,有的放矢,增强学生就业能力.
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