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【摘 要】随着市场经济发展,一个工程建设项目在达到既定的工程质量不变的前提下追求尽可能经济是每一个项目必须面对的问题.因此应该正确认识和解决工程造价管理各方面存在的问题,建立科学的工程造价体系.把强化工程造价管理以确保建设工程进度,建设工程质量的理念,贯穿于工程项目的全过程,实现把建设项目的投资控制在合理的、批准的投资限额之内,保证投资管理目标的实现,达到理想的投资效益和社会效益.
【关 键 词】工程;工程造价;造价管理
一、前言
近年来,国民经济高速增长,作为固定资产投资的主要项目部分,建设工程投资大幅度上升,相应地,建设工程造价管理工作的重要性日益突出.搞好工程造价管理工作,一方面,可以直接控制、节省投资,在一定投资额度情况下,取得最大的经济效益,另一方面,可以间接规范建设市场竞争秩序,引导建设市场健康有序发展,取得良好的社会效益.在市场经济条件下工程造价的控制、管理是一个动态过程,工程造价管理工作要始终贯穿于整个项目实施的全过程.为控制好工程建设资金,节约投资,做到有的放矢,下面就如何抓好工程造价管理工作,略谈浅识.
二、工程造价管理的含义
工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用.我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理,把建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现,以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益.
工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动.工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制.我国工程造价管理模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求.
三、目前存在的问题
随着我国市场经济体制的建立和投资体制、价格体制改革的不断深化,基本建设项目造价控制与管理工作在工程建设中的地位和作用越来越受到关注和重视.目前我国工程造价管理存在的问题与发达国家相比,我国的工程造价管理还有很大差距,还存在许多问题有待解决,其具体表现在以下几方面:
1.工程造价管理计价模式落后.
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2.难于产生公平合理的市场竞争机制.
3.法律、法规不健全.
4.工程造价管理从业人员素质较低.
四、如何加强造价管理
(一)工程前期的造价管理是工程造价管理的关键
工程项目的造价管理能否合理定位和得到有效的控制,主要取决于可行性研究阶段的深度与精度,以及设计阶段和招投标阶段的合理管理和控制.国内外大量统计数据表明,影响工程造价的关键阶段是从投资决策至初步设计结束,影响工程造价的程度为75%.因此,工程造价管理的关键就是工程前期能否科学、合理、真实地进行造价管理.
1.加强投资决策阶段的可行性研究工作.
2.加强设计阶段的造价管理与控制.
3.抓好招标工作环节.
(二)工程施工阶段是加强工程造价管理的重要阶段
造价管理在施工过程中有着重要的意义,施工单位应“以合同为依据,以事实为基础”,充分发挥主观能动性,科学地组织施工,做好全方位的造价管理工作,提高工程建设的综合经济效益.具体体现在:
1.做好施工组织设计工作.
2.做好统计签证管理工作.
3.建立良好的造价管理系统.
(三)竣工结算阶段是工程造价管理的重要环节
竣工验收工程是完成建设目标的标志,即全面考核基本建设成果.竣工验收合格的项目即投资成果转入使用.竣工结算是反映建设项目实际工程造价的技术经济文件,为今后类似工程的建设提供资料、经验和提高工程造价管理水平都有重要意义.
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(四)大力推行工程量清单计价
大力推行工程量清单计价,促进建筑工程造价管理质的飞跃.工程量清单计价是国际通用的计价方法,是我国计价改革的突破口.它提供了公平竞争的条件,也是与国际惯例接轨的具体措施.
(五)加强法律法规建设,严格按照国家各工程造价规定,加大管理力度.加强对工作人员素质的培养,提高工程造价管理人才素质.加强信息化建设,实现信息化管理.
1.加强法律、法规建设.
2.提高工程造价管理人才素质.
3.加强信息化建设,实现信息化管理.
五、结束语
综上所述,建设工程造价管理的核心还在于建设工程造价全过程控制,它贯穿于决策评估阶段、前期准备阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施阶段、竣工验收和决算审计阶段等项目建设全过程,将建设项目的造价控制在预定的投资额度之内,是提高项目投资效益的关键所在.
工程造价管理不仅仅是个经济问题,它是集经济、技术与管理为一体的综合学科.工程造价的高低,直接影响着投资效益的好坏,充分体现了我们建设单位的工作质量和管理水平.所以,在工程建设中,我们建设单位必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓,最终达到降低工程造价,提高经济效益.
参考文献
[1]张凌云,工程造价控制,上海:东华大学出版社,2008.
[2]中国建设工程造价管理协会,建设工程造价管理理论与实务(一),北京:中国计划出版社,2008.
作者简介:
舒晓丽1980.04女湖
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