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流涉法、涉诉信访.政府信访局在面对涉法、涉诉信访时多数扮演的角色为转交者、转办者、告知者,这往往是群众对信访局的工作降低了信任感.新《信访条例》第13条也规定,“信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与,运用咨询、教育、协商、调解等方法,依法、及时、合理处理信访人的投诉请求.”但实践中就我市信访局而言,由于人员组成的有限以及信访工作人员法律专业化水平的有限,在信访事项的处理过程中还无法实现事事都为信访人提供法律方面的咨询,对信访人提出的涉法、涉诉问题予以指导.所以在今后信访局的工作中,笔者认为应该更多的改变角色,为信访人提供有效的法律支持.律师参与信访工作,发挥律师熟悉法律和政策的优势,耐心细致地为信访群众解答有关涉法问题,使上访人明白自己所访的事件有无政策和法律依据,能否得到解决.并可以从法律的角度对事件的利害关系进行分析,对于需要通过诉讼、行政复议解决的信访案件,可帮助信访群众明确应找的部门以及相应的法律程序和解决办法,引导他们运用法律手段解决问题,使当事人打消进一步采取过激行动的打算.同时对无理上访户、缠访户做好息诉息访工作,并且为符合条件的有特殊困难的来访群众提供法律援助.这样就能分流相当一部分涉及法律方面的纠纷,缓解上访人员和政府的对立情绪,防止过激行为,减轻政府信访部门的压力,同时也会增强了信访群众对政府信访部门的信任.

参考文献:

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[5]朱最新,朱孔武.权利的迷思:法秩序中的信访制度[J].法商研究,2006,(2).

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[7]赵晓力.还有谁需要信访?[EB/OL].省略casky./get/lltt/fxlw/000545525..

[8]阮吉平.涉诉上访案件的原因分析及对策研究[EB/OL]../Freepaper/21922.

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