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[关 键 词]县级党校;科研工作;基层

一、当前基层县级党校科研工作存在的问题

1.科研力量不强.县级党校相当于省、市级党校来说,普遍存在教研人员人数少、学历低、知识结构单一、学科知识狭窄、科研时间不足等问题.县

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级党校的教研人员不仅要承担大量的教学任务,一些教研人员还要从事教学管理和文秘等工作,他们从事科研甚至成了“副业”,很难集中力量做好科研工作.如平昌县委党校有教职工26人,从事教学与科研工作的仅有7、8人,科研人数明显不足,具备金融等专业知识的人才相对缺乏.

2.科研经费严重不足.目前我校经费比较拮据,特别是在财政预算中没有考虑科研工作经费问题,并且财政拨款的数额在实际运作中缺口很大,要靠党校自筹经费来弥补.这样推进教学、科研工作所需的经费很难保障.

3.科研成果发表困难,极大地挫伤了科研人员的积极性.随着市场机制的引入,杂志社也发生了变革,发文章的作者要自付版面费.近年来,高校发展迅速,研究生扩招,要求在读硕士、博士要发表相应数量的论文方可毕业,这样论文数量递增,发表难度增大,由此形成了竞争机制.随着竞争的加剧,各刊水涨船高,收取的版面费迅速提高.科研人员辛辛苦苦搞出的研究成果,还要倒贴上数百上千元才能发表,而单位补贴又困难,这样亏本又不讨好的事谁也不想干.因此,科研人员的积极性严重受挫.

二、对策

虽然县级党校开展科研工作困难重重,但是2008年10月实施的《中国共产党党校工作条例》给党校的科研工作提出了明确的任务和研究的方向.作为基层党校人有义务主动承担起这个重任.

笔者认为,要做好基层县级党校的科研工作应从以下几方面入手.

1.科研工作要立足实际.党校的科研工作要为一级党委政府服务,要有一支过硬的队伍,能肩负起为一级党委政府服务的责任.科研工作要围绕党委政府的工作中心.县级党校作为党委的一个重要部门,她在忠实地宣传、诠释中央制定的不同时期的重大决策的同时,更重要的是要把本地党委、政府不同时期制定的重点工作当做中心,紧紧围绕党委政府的中心工作深入基层进行扎实有效的调查研究.

县级党校的科研工作参考属性评定
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2.树立教学科研一体化的新观念.一是突破党校就是教学培训的老观念,树立教学与科研并重的新观念;二是突破教师就是上课教学的老观念,树立教学与科研成果相互转化的新观念;三是突破科研工作就是撰写理论文章的老观念,树立科研工作由理论研究向实证研究转变的新观念.只有这样,我们才能树立起教学兴教、科研立校的思想,把教学科研一体化当做一条主线,并贯穿于党校教学乃至一切工作之中.


教学科研学术论文撰写与发表
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教学科研一体化是服务于党校中心工作的基本要求.

教学科研,既包括服务于完成教学任务的目的性和实用性很强的科研活动,也包括将教学本身作为研究对象的科研活动.长期以来,我们比较忽视将教学本身作为研究对象的科研活动.实际上,干部教育培训有其自身的规律,干部教育培训的方式方法有值得深入探讨的话题,干部教育培训的需求和效果评估研究需要全面有效地展开,这是党校教学科研下一步必须加强的方面.相对来说,服务于完成教学任务的科研活动,各级党校都进行了富有成果的探索,各自均积累了相对成熟的经验.


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向教学要题目,为教学送服务.在党校工作中,教学是中心,科研是基础,党校就是要围绕中心搞科研,向教学要题目,为教学送服务.教研人员要积极探索实现教学科研一体化的新形式,根据教学改革的任务和主体班次教学内容的需要,撰写高质量的科研论文,整理出高教学水平、高科研含量的专题教案.形成教学促科研,科研保教学的良性机制,引导教研人员走“教学创新出题目,科学研究作精品,成果转化进课堂”的路子.

3.加大科研投入,确保科研工作能正常开展.要积极争取党委政府的支持,加强经费保障.科研工作与其他工作不同,它的投入是显见的,而它的产出却是隐性的、长期的.教师对科研的投入是现实的,而得到的收益也是不确定的.因此,要调动科研人员的积极性和创造性,尊重他们的劳动,保障他们的利益,必须要有必要的物质经费保障.党校要在积极工作的基础上,努力争取党委、政府的支持,在财政拨款时设立科研专项经费,并形成专款专用、结余结转、超支追加的科研经费结算机制.

4.加强党校信息化建设,使信息化更好地为教研工作提供支持和保障.过去党校教师在科研上由于信息主要从所订阅书本和报刊资料上,以及文件上获得,因此来源比较狭窄,且时效性较差,这些对于党校开展科研工作是较为不利的,而通过信息化建设,党校的教师们则可以通过中央和省委党校的数字图书馆里获得庞大的信息资料,也可以从其他高校数字化图书馆获得所需的资料,并且能及时从各权威网站上获得最新的时政资讯,这就为党校教师开展科研活动,提供了及时、准确、丰富的信息和资料来源,而且省干部卫星远程教学网播出的主体班次的备课会节目,以及举办的厅局级干部培训班节目,为党校开展主体班次的教学活动,提供了指导性帮助.对党校找准科研课题,多出科研成果起到了指导和规范的作用.

5.形成科研激励的长效机制.有些党校一提起科研工作,一味地迎合上级党校的考核,便每年给每位教学人员下一定数量的科研发表任务,对任务完不成的动不动克扣工资、津补贴.甚至确定年终考核不称职.结果,大家不得不想尽千方百计找一切关系,去发表论文.到头来,论文的质量没有保证.

要做到科研的成果的质量,笔者认为,应该采取对在科研方面有突出贡献的,要加大表彰力度,在精神上和物质上给予鼓励.要通过新闻媒体、报纸杂志或简报等形式报道其事迹,宣传其给全县人民带来的利益,扩大其影响.发表文章的,根据档次级别的不同,发给相应的稿酬.建立科研成果定期评奖制度,获奖情况与科研成果量化评估及职称评聘挂钩,以期科研上台阶,提高科研人员的积极性.

总之,县级党校科研工作,直接关系到县级党校教育的水平和声誉,关系到县级党校任务的完成,关系到办学目标的实现.今后一定要树立科研立校的思想,把握科研立校的方向,突出科研立校的意义.要进一步发挥县级党校科研工作的地位和作用,加大对县级党校科研工作规律的研究力度,不断提高科研工作水平和质量,使党校真正具备承担起各级党委赋予的重要任务和崇高使命.

(编辑/穆杨)

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