大学生创业类有关论文范文素材,与大学生创业的国家与地方扶持相关论文摘要怎么写
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地几十所民办大学(含独立学院)大学生的问卷调查,结果显示约80%大学生对于国家、地方的创业扶持政策并不了解.在创业过程中若遭遇政府部门不执行优惠政策,多数大学生认为不知该怎么办.例如,不少地方制定了创业贷款的扶持政策,但商业银行是以营利为目的的金融机构,还贷风险是其考虑的重要因素,根本不可能不折不扣地执行政策规定,事实上创业者难以获得信贷支持,多数大学生创业者的资金来源于父母、朋友,因此家境贫困的大学生极少走上个人创业之路.目前我国大学生创业的窘境并非对于支持大学生创业政策目标的否定,毕竟大学生就业难绝非短期现象.大学生创业不仅能解决个人就业问题,而且能提供他人的就业机会,其倍增效应不可忽视.试想,若我国有5%的大学毕业生创业,创业者再雇佣5个人发展事业,对于破解就业难必然具有决定性意义.目前美国等西方发达国家大学生创业的比率甚至高达20%,我国要实现5%的目标是可能的,也是必要的.因此,支持大学生创业的基本目标不应当动摇.然而,究竟是以政策还是以法律的方式支持大学生创业值得进一步探究.
由于政府有任期期限的限制,而政府重视执政期间的政绩,政策的出台无需繁杂的程序,故为政府部门所青睐.然而,如上所述,政策缺乏足够的稳定性,上一届政府制定的政策,未必能在下一届政府延续.基于大学生就业难不是一时之事,大学生创业作为解决就业难问题的重要举措,故以政策手段支持创业显然是不妥当的.法律具有稳定性、延续性的特点,对于需要长期调整的社会问题,法律无疑是最为恰当的手段.另一方面,近些年扶持性政策实施的得失成败,不仅反映出政策手段的缺陷,也恰恰为某些成功的政策转化为法律提供了现实的可能.
“他山之石,可以攻玉”,中国的法治化进程离不开对于别国法律制度的移植,西方发达国家对于创业扶持的法律制度为我国的立法提供了重要的借鉴.法国1999年制定了《青年就业法案》,支持大学生等青年的创业、就业,日本于1998年制定了《大学技术移转促进法》,美国1993年颁布了《从学校到工作机会法》,旨在促进高校毕业生就业、创业.鉴于此,我国应尽快制定《高校毕业生就业创业促进法》,以特别法的形式保障大学生创业的权利,并及时修订现行《担保法》、《公司法》、《中小企业促进法》的相关条款,就大学生创业作出例外规定.唯有如此,对大学生创业的扶持方能持久、有效.
参考文献:
[1]杨毅.大学生创业基础与实践[M].成都:西南交通大学出版社,2010.
[2]李宇红.创业实务教程[M].北京:北京大学出版社,2012.
[3]崔建远.合同法[M].北京:法律出版社,2000.
本文系教育部社会科学基金资助项目(编号:10YJA630220)的阶段性成果.
作者简介:李真(1972-),男,江西赣州人,硕士,西南大学育才学院法学院讲师,主要研究方向:国际经济法、法理学.
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