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关于和谐社会相关论文范文集,与实行厂务公开是国企反腐倡廉的治本之策相关毕业论文范文
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实行厂务公开是加强国有企业党风廉政建设,推进国有企业民主政治建设,构筑国有企业政治文明,共建国有企业和谐社会的基本要求.公开是一种最有效、最可靠、最值得信赖的监督.我们把实行厂务公开（除涉及国家秘密和国企商业秘密以外的重大事项）作为监督国有企业领导人滥用权力的主要手段,主要是针对现实中国有企业权力行使极易暗箱操作的神秘化弊端提出来的.
一、目前国有企业存在滋生腐败的原因分析
1、在选人用人上不公开导致腐败.目前一些国企选人用人机制尚未完全建立,往往缺乏公开透明的法制化、规范化和严谨科学的操作程序.这种选人标准的不确定性和用人操作程序上的随意性,必然造成国企领导干部在“少数人中选人,少数人甚至‘一把手’‘拍板选人’”,容易滋生任人唯亲,以感情亲疏、地域远近选人,“跑官、要官”等消极腐败现象.
2、在资金运作上不公开导致腐败.目前一些国企通常的做法往往是每年都将公司财务预决算计划等提交职代会形式上审议通过.而实际上涉及企业内部资金具体如何使用、企业国有资产抵押、对外担保等大额资金运作上却往往公开较少,或根本不想或不愿公开.政府监管门国资委、电监会、银监会等有关部门日常的监管,通常是鞭长未及或者是防不胜防,往往只能通过查阅年度报表、进行测（抽）查或巡视（检查）、或者笼统简单地提一些所谓整改建议（措施）等方法进行监督.企业几十万、几百万甚至几千万资金有时因为个别“一把手”运作程序上的不公开,造成国家财产巨大损失的例子屡见不鲜.
3、在工程建设上不公开导致腐败.国家虽然颁布了重大工程项目《招投标法》,国务院国资委颁布国企“三重一大”决策办法及规定,但一些国企在实际操作中,往往采取种种理由规避《招投标法》.由于一些国企招投标程序及方法上的不配套、不严谨、不严密等,实质上导致运作程序重大环节的不公开,致使一些重大工程项目,名义上是实行招投标,实际上却是暗箱操作,由少数人或发标人“说了算,定了干”.
4、在物资采购上不公开导致腐败.由于国企管理模式由过去传统的计划经济向市场经济转变,不少国企在重大物资采购上从前期的采购方案的制定,货物样品的质量鉴定、厂（商）家资质的审查,到后期的所谓招标、评标、定标等,仍然存在一些行政干预、领导说情、下级疏通、对方“跑送”“吃回扣”等现象.个别国企重大物资采购中的虚假合同、偷梁换柱、以次充好、假劣伪冒等违法违纪行为较为普遍.
5、在领导干部个人财产上不公开导致腐败.从近几年受到法律制裁的国企犯罪领导人统计数字上看,80%以上的国企犯罪嫌疑人除了贪污受贿腐败外,往往都同时具有一个“巨额财产不明罪”.这说明国企领导干部需要尽早全面推广建立个人财产申报公开制度.
二、实行厂务公开对国有企业反腐倡廉的理论思考
1、实行厂务公开是贯彻落实科学发展观的客观要求.科学发展观的本质和核心是坚持以人为本.坚持以人为本,就是要坚持人民群众在建设中国特色社会主义中的主体地位,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；就是要以实现人的全面发展为目标,尊重和保障公民的政治、经济、文化权利,让改革发展的成果惠及全体人民.坚持以人为本,离不开其形式的公开,更离不开其内容的公开.科学发展观来源于理论和实践的公开探索,实行厂务公开是推动社会主义政治文明的重要形式,其实质是推进国企基层民主政治建设,保障和落实职工群众当家作主的民主权利,这集中反映了我国企业民主管理的特色和优势.实行厂务公开,有利于促进企业发展先进生产力先进文化,最终最大限度地实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益.
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2、实行厂务公开是建立和谐社会的重要体现.我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公开正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会.民主政治是和谐社会的基石,社会的和谐发展,离不开社会的公正和公平,而社会公正和公平正是建立在社会公开的基础上的.国企是社会的细胞,国企的改革、发展、稳定,离不开国企内部建立公开透明的民主法治机制.国企中人与人之间、企业与企业之间、人与企业之间的和谐相处,要靠公开公平公正来维持.清正兼洁源于公开,民主自由源于公正和谐社会源于公平.只有政治文明才能从根本上遏制腐败,只有民主公开才能维系企业的可持续发展.厂务公开正是从源头上为搞好国企民主法制建设提供保障,这是社会政治文明的重要标志,是国企民主管理和国企政治文明不可缺少的重要条件,更是推进国企和谐社会的建设重要基石.
3、实行厂务公开是建立现代企业制度的重要特征.我国国有企业改革的目标是建立现代企业制度.所谓现代企业制度,是指适应社会主义市场经济和社会化大生产要求的“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的企业制度.从具有中国特色的国有企业改革发展的实践上看,建立现代企业制度的目的之一,就是要建立健全企业民主管理、民主监督制度,从体制上和机制上保证广大职工群众全面了解和积极参与企业的市场竞争与经营管理,努力实现职工群众对企业领导的有效监督,形成企业内部权责分明、精诚合作、风险共担、利益共享、相互制约的机制,以真正调动企业各方面的积极性,共同实践现代企业中的科学管理.实行厂务公开是我国企业管理的重要特色和优势,是建立现代企业制度的必要措施,是推进国企政治文明与政治民主的有效手段,是加强国企基础管理、堵塞国企管理漏洞,提高国企经济效益的基本策略.
4、实行厂务公开是全心全意依靠工人阶级指导方针的重要内容.工人阶级是我们党
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三、实行厂务公开是国有企业反腐倡廉的有效途径
1、在国有企业选人用人机制上实行公开.社会主义市场经济的重要特征是公开性和开放性,“公生明,廉生威”.公开是公平与公正的前提,没有公开就谈不上公平,更谈不上公正.人才是国企立足之本,兴业之基.当前要减少和避免国企选人用人标准上的不确定性和操作上的随意性,就必须严格制定一整套国企选人用人公开制度.即选人用人的每一个环节都讲究公开：公开选拔职位、资历条件、工作程序、录用过程、选拔结果.将选人用人每个阶段及程序与结果都通过报纸、电视等新闻媒体发布公告,采取“公示制”的办法,通过增加选人用人的透明度和公信度,使所有参与竞争的人选和参与组织考
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