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、社会团体和个人出资举办的各类正规或非正规教育,如企业内部的福利学校和社会公益学校等,以提高受教者的身心发展（知识和技能）为目标的,不向受教者收取任何费用的这类教育服务,它具有较高的个人收益和社会效益,且不以营利为目的,具有非竞争性和非排他性,这类教育就属于公共产品.由学校或企业及社会团体部分出资举办并向受教者收取部分成本费用的教育服务,它就属于准公共产品.以营利为目的,完全采用市场定价和供应方式,具有很大的竞争性和排他性的这类教育产品如家庭辅导和个人职业技术培训等等,这类教育就属于私人产品.
四、教育产品属性分析的
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对教育的产品属性的分析,可以避免由于完全的“教育政府化”和“教育市场化”带来的一系列弊端.
第一,教育产品属性分析的理论指导意义.对教育产品属性的深入探讨和分析,极大地丰富和完善了教育产品属性的理论宝库.对原有的理论进行了进一步的深入研究,打破了原有理论的单一产品属性界定,增加了教育产品在不同的划分视角下的不同属性界定,让原有的理论更加的具体和与时俱进.新的界定更能达到当代激烈的市场化竞争和知识经济时代下的对人受教育的内容、数量、效益等多方面的要求,更好的指导当前教育由市场、社会和政府供给的形式,促进教育事业的发展.
第二,提高教育资源配置的效率.打破了过去传统的教育单独由国家财政支持的政府办学的观念,立足于国情,吸取国外先进经验,实行以国家财政拨款为主的多元化筹集办学政策（财政性教育经费、个人投入、科研及服务收入、校办企业及附属事业收益、捐赠收入、引进资金、社会集资教）,在教育产品的供给市场上允许民办教育的出现,允许校园经济的发展,教学设施和后勤服务的市场化和社会化等等都极大的提高了教育资源配置的效率.
第三,利于教育事业的多样化发展.政府直接举办学校,必然伴随着对教育的过多干预,从而在一定程度上抑制了教育多样性的发展.我国基础教育阶段“应试教育”盛行、高等教育“千校一面”,从一定程度上来看,都与政府对教育的严格管制分不开.由政府提供（教育政府化）教育事业的局面被打破,社会力量举办教育的积极性有了极大提高,人民群众有了更多的受教育机会,向每一个受教育者提供更多的发展可能性.教育的规模、速度、质量、效益和教育事业的布局都有了明显的提高和改善.
第四,利于加强政府调节（“有形的手”）与市场调节（“无形的手”）的结合.社会资本在教育事业上的投入以及教育在市场化背景下的发展并不意味着政府不对教育进行方针政策、思想观念和重大事件的管理和经费的补贴,无论是市场化下提供的教育还是政府提供的教育,都具有巨大的外部效益,都需要政府的政策引导和鼓励（财政补贴）.当前加大对民办教育的政策引导和鼓励,不仅有利于民办教育自身的发展,而且民办教育作为与公办教育相竞争的力量,它的发展壮大会在总体上激活我国教育发展的活力,提高我国教育资源的配置效率,促进教育事业的和谐发展.
第五,利于引导政府、企业和个人家庭的教育投资行为.国民收入的分配由国家、企业、劳动者个人三部分构成,教育投资基本上也有这三大主体承担,即个人的、企业的和政府的教育投资.针对不同的教育阶段所具有的不同属性,个人、企业和政府将给予不同的经费支持,例如义务教育的公共产品属性,它决定了政府在财政投资上给予全部或大部分的经费保证,而企业和个人给予的经费占极少的比例,相反的对于私人产品的影子教育,个人和家庭为了满足自己的精神和智力再生产而付费购买,而政府则几乎不给予任何经费补助.
参考文献
[1]衣新．论教育的产品属性［J］．教育研究．2008（4）
[2]潘常清．关于义务教育产品属性的探讨［J］．科教导刊．2011（4）
[3]范先佐．教育经济学新编［M］．北京：人民教育出版社,2010
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