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摘 要科学发展观,既是中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,也是加强国防和军队建设的重要指导方针.必须在科学发展观指导下,把加强部队安全管理作为新形势下部队建设的重要工作,确保部队内部安全稳定.本文介绍了对解放军空军预警学院落实科学发展观,加强部队安全管理的一些看法.
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关 键 词科学发展观部队建设安全管理
作者简介：高爱军,中国人民解放军空军预警学院.
中图分类号：E23文献标识码：A文章编号：1009-0592(2012)05-190-02
科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾.这是胡锦涛同志提出的重大战略思想,是推进中国特色社会主义经济、政治、文化和社会建设全面发展的指导方针.也是加强国防和军队建设的重要指导方针.安全管理是部队建设的重要工作,要实现部队的安全和谐,就必须在科学发展观指导下,把加强部队安全管理作为部队建设的重要工作,确保部队内部安全稳定.解放军空军预警学院始终高度重视着科落实科学发展观,加强部队安全管理的工作,用科学务实的管理办法确保工作的落实,不断加大工作力度,不断改教育方式善,增加个更实用的安全举措,使得部队在良好的安全管理形势下全面建设,不断增强部队正规化建设水平和战斗力,并取得了显著的效果.
一、提高部队安全管理工作的有效性
做好部队安全管理工作,必须要提高管理效益,在安全的前提下提高部队的战斗力,联系实际进行安全管理工作,解决安全管理工作中重点问题,保证部队安全建设的全面协调发展.
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（一）在安全的前提下提高部队的战斗力
部队的战斗力标准是衡量部队所有工作的唯一标准．也是落实安全工作的根本标准.部队要从政治的思想高度上,达成把安全管理工作的起点和落脚点都放在提高部队战斗力上的统一思想认识.提高部队战斗力要坚持训练,毫不放松难度大的训练,严格监督管理训练,坚决避免降低训练标准,减少训练时间,缩减训练科目,甚至为躲避训练风险不按要求严格训练的现象发生,这种为了一时的安稳以牺牲战斗力为代价的消极怠慢思想应严厉消除.把部队的训练工作和安全工作结合在一起,两者相辅相成,互相促进,在确保安全的前提下,加强训练,提高部队战斗力.特别是要把握颇具实践性的实习战备演练等重要时机,计划组织部队展开实战训练,提高部队官兵的身心素质,磨砺部队的战斗意志以及在不断发展的外部环境下对于各种突发状况的应变能力,提高部队的战斗力.
（二）联系实际进行安全管理工作
安全在任何时刻任何地点都颇为重要,不容忽视也不得敷衍了事,否则就可能付出惨重的代价.目前,存在一些在落实安全管理的工作上以搞形式走过场的方式完成的现象,看上去完成了安全管理的工作,实际上对确保安全并不起用,安全问题依然存在.有的虽然确实展开了安全管理工作,但管理的办法缺乏科学性和系统性,孤立了安全管理工作,只是片面的进行,缺乏持久性,这样即使展开了大量的安全管理工作,但在确保安全的效果上并不理想.因此,部队的各级的安全管理工作一定要坚持从实际出发,重视安全管理工作,积极主动的开展工作,并有科学系统合理的指导方针,把握工作以及实施条件的客观规律,在此基础上有目的有计划的展开安全管理工作,尤其是关键时期重要部位的安全管理,工作有针对性有着重点
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（三）要解决安全管理工作中重点问题
在进行安全管理工作中,有重点和一般的内容,必须处理好重点与一般内容的关系,不但在一般问题上做好工作,更要重点解决深层突出的矛盾.明确部队安全管理工作的薄弱环节,在针对薄弱环节展开工作时要保证安全管理工作的有效性.另外,需要把握好全局与局部的关系,把安全管理工作放到部队全面建设的层析上进行计划分析,在部队全面建设的各个部分做好安全管理工作.还要把握好眼前与长远的关系,避免只顾眼前短期行为并有急功近利思想,而要在根本上从长远的角度出发努力做好部队安全管理工作.
二、落实部队安全管理工作基础建设
落实科学发展观,加强部队安全管理要以科学发展观为指导,做好安全管理工作,切实把握好普遍联系的观点,避免孤立的看待问题,以联系的发展的眼光对待工作,对部队建设进行整体全面的安全管理工作,在务实部队建设前提下确保部队的高度安全稳定.
（一）增强军队意识
在部队多加开展对我军性质、宗旨和职能加强认识的政治教育,强化政治观念,增强部队官兵的军人意识,明确作为军人的使命和职责.加强思想道德的培养,增强军人的思想道德以及革命意识,经常性的进行思想教育工作,为部队的全面建设打好精神基础.
（二）加强安全技能
部队要时刻注意加强技能训练,这不但为突发情况做准备,对治理军队和部队安全管理也是一种有效的方法.把“平时多流汗、战时少流血”这句话谨记在心,重视部队战斗技能的培养,以扎实的军事训练作为主要途径,平时不断进行基础性训练,并且对难度大的训练也毫不松懈,迎难而上,提高部队战斗技能.部队的成员应都能够熟练使用战斗的武器装备,掌握操作规程和教范规定,提高安全防范能力.激发部队的训练热情,如广泛开展岗位练兵、比武竞赛和能够增强应急意识等活动,使部队积极形成过硬的作风纪律和军政素质.
（三）形成良好作风
要做好安全管理工作必须以良好的工作作风来保证.各级领导干部需以身作则,起到模范带头的作用,坚持深入一线进行安全管理工作,不做虚假工作,不空提口号不行动,要明确各部分的责任,做好指导工作,对存在的问题给予帮助解决,并进行跟班作业,严格进行检查监督工作.制定出各种安全措施,依据安全规定用求真务实的精神完成每一项工作任务.同时,要树立起发现问题是成绩、解决问题是政绩的思想理念,遇到问题不遮掩,而且直面问题,针对出现的问题进行工作,努力把安全隐患在萌芽阶段就给消除掉.
（四）严正部队风气
安全管理工作要在良好的环境下进行,需严正部队风气,杜绝不良风气.各级领导干部首先做好模范带头的作用,在遇到与部队官兵利益切身相关的问题上,不以感情用事,不因关系照顾面子,更不能以权谋私,要严以律己,廉洁自律,遵守规章制度,按照规章政策办事,落实规定的每一道程序.在部队风气建设上起好模范带头的作用.在评奖论功、技能培训以及任人用人等等问题上,加大广大群众参与的力度,严格按照规章政策标准进行名额分配,严格遵照办事程序,做到每一个任选工作的公开、公平和公正.
（五）建设安全设施
加强部队安全的建设,有利于进行部队安全管理.对部队的训练、工作和生活等等需要的设施设备都落实到位,保证设施齐全配套,有完好的技术性能.加强重点部位的安全设施建设,做好防盗、防火、防潮、防爆工作,落实需要的硬件设施,创造良好的安全管理环境.
三、坚持以人为本的安全管理理念
科学发展观的本质和核心是以人为本,落实科学发展观,加强部队安全管理就要确立以人为本的理念,提高部队自我防范能力,发动官兵群治群防,并在群治群防上实现安全管理工作.
（一）提高部队自我防范能力
做好部队安全管理工作的基础就是提高部队官兵的自我防范能力.具备保障安全的常识,牢记着行为规范和行为准则,部队官兵应清楚在哪些地方需加强防范,并具备防范的措施.在遇到事故案件时,要明确清楚事故案件的危害以及影响,强化法制观念,培养安全意识.在执行战备演练演习等重大任务开始行动之前,要进行安全工作的技术训练,并对重点环节进行指导.应牢牢掌握应急工作的重要程序和安全防护的基本方法,确保具有应急避险的能力,提高部队处ĩ
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