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保险法律类论文范文例文,与重庆失地农民养老保险法律制度相关毕业论文格式

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养老保险办法》第十二条,本办法执行中的具体问题由中国人民保险公司重庆市分公司负责解释.制定机关不法定,解释机关也不法定,有很大的随意性.

四、完善重庆失地养老保险法律制度的建议

(一)从国家层面建立起农村基本养老保险法

根据我国农村养老问题的长期性、艰巨性、紧迫性和特殊性,我们应制定专门的《农村社会养老保险法》,而不应简单的把它和企业职工、国家工作人员统归在《社会养老保险法》中,这样也可以提高《农村社会养老保险法》的层次和效力.应规范制定主体,由全国人大及其常委会制定;应明确农村社会养老保险法的地位和基本原则,应注重养老保险与经济发展相适应的原则、普遍保障原则、公平原则等.

(二)完善现有的农村养老保险法律制度体系

完善现有的农村社会养老保险行政法规和行政规章.就目前来看我国的农村养老保险行政法规和行政规章具体包括:《农村养老保险条例》、《农村养老基金运营条例》等,要完善这些行政法规和行政规章,增强他们的可操作性和对现实调整的及时性,确保现有的农村社会养老保险行政法规和行政规章适应当前我国农村养老保险工作的需要.

(二)重庆应制定层次较高的失地农民养老保险法

上文已述,重庆关于失地养老保险方面的立法层次极其低下,主要表现为制定机关实施机关混乱.鉴于此,我认为重庆失地养老保险应由重庆市人民代表大会及其常务委员会制定,在制定过程中应充分听取专家学者和失地农民代表的建议意见.并配套制定严格的修改程序意见,规定一旦有合理理由需要作重大变更的应举行听证会、论证会,并经人民代表大会表决由重庆人民代表大会及其常务委员会修改经全国人民代表大会及其常务委员会批准和备案.还规定此法的解释权属于重庆市人民代表大会及其常务委员会

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.但是重庆市人民代表大会及其常务委员会在制定和解释法律时可以把保险公司作为重要的参与主体,但最终决定和制定权由重庆市人民代表大会及其常务委员会.这样也可以树立其法律的权威性.

(三)建立失地养老保险法律监督实施机构

在上面所述的基础上还要考虑怎样能很好的把这比较健全的法律及其制度贯彻实施下去,并取得良好的效果.这就要有很好的监督措施,其中建立湿地养老保险法律监督实施机构就是关键.鉴于重庆市的市情,可以建立多层次的监管机构.笔者认为,失地养老保险被保险人和受益人是直接利害关系人,他们能很好的监督失地养老保险法律的制定到实施的全过程.只是他们的文化素质很低,不能采取文明合法的手段进行,所以我建议将专家学者、律师等和失地农民对接进行联合监督.比如律师对他们进行法律宣传,鼓励他们对失地养老保险纠纷进行诉讼,这样失地农民和律师两方利益都能满足,还能普及这方面的法律.专家学者也可以深入失地农民区域去调查研究,一方面了解情况,通过自己的研究反映失地农民的诉求,也能够丰富他们的研究领域和课题.一举两得,何乐而不为.

参考文献:

[1]吴爽.失地农民市民化进程中的角色认同研究——以重庆市主城区失地农民为例.西南大学硕士学位论文.文献综述与研究设计.2001(6).

[2]刘传刚,姜琳琳.农村养老保险法律制度的问题及对策城乡建设.法制与社会.2008年.

[3]陈坚.对失地农民补偿安置政策的思考——以重庆市失地农民的养老制度为例.云南行政学院学报.2006年(1).

[4]周宏.建设重庆农村社会保障制度的思考.决策管理.出版信息不详.

[5]严力.浅析我国农村养老保险法律制度.法制园地.法制与社会.2008年.

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