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1引言
随着我国工程项目的大力开展,工程项目管理逐渐受到人们的重视.由于现代工程项目越来越复杂,约束条件越来越多,信息量越来越大,使许多的项目管理者感到力不从心,造成项目目标失控的案例也越来越多.项目出现目标失控的原因是多方面的,一方面是由于外部因素的影响,另一方面是组织层面的影响,但是更多的是由项目实施控制过程中的管理失误造成的.
实际上我国工程项目单个目标控制的方法已经比较成熟,但由于项目中的各项目标是一个对立统一的系统,不能孤立的看待项目任何一个目标,应树立全新的控制与管理思想――建立以三元目标为中心的多元目标控制管理体系,统一要求、分头实施、各尽其责,从而使整个工程项目按照统一的逻辑顺序有序地运行和发展.
2.工程项目多元目标管理体系的模型构架
2.1控制理论的引入
控制论是研究生物系统和非生物系统内部通讯、控制和调整的一门科学.控制论的控制系统是为了实现某种特定的明确的目标而构成的系统,系统的一切运动和行为都是为了实现这个目标.在控制作用的影响下,控制系统能改变自己的运动和进入各种状态,使系统朝着人们希望的方向展开.
在目标管理中应用控制理论,对工程项目的各项目标及时有效的控制具有不可忽视的巨大作用.中国人民大学杨文士教授在其著作《管理学原理》中,将目标管理定义为:“组织的最高层根据组织面临的形式和社会需要,制订出一定时期内组织经营活动所要达到的总目标.然后层层落实,要求下属各部门主管人员以至每个员工根据上级制订的目标和保证措施,形成一个目标体系,并把目标完成的情况作为各部门或个人考核的依据.”该定义反映了控制理论的思想,要求管理人员按计划标准来衡量取得的成果,纠正发生的偏差,使目标得以实现,并以目标达成度为依据进行考评.
从控制论的角度来看,工程项目是一个由多个目标及其相互关系构成的系统,其中投资、进度、质量这三个目标常常成为整个工程项目的总控制日标的核心.工程项目作为一种特殊的产品,其生产过程由众多的活动构成,而每一项活动的完成都有自己的质量、工期、成本和其它目标要求,它们的综合便构成了这个工程项目的最终总体目标.
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2.2工程项目多元目标管理体系模型
在工程项目目标管理实践中,忽略任何方面都可能导致项目的失败.所以,要实现系统的目标管理,就必须将项目的各职能工作、各参与单位、各项活动、各个阶段融合成一个完整有序的系统.
3多元目标控制与管理的实现
3.1多元目标控制与管理的方法
工程项目建设是一个复杂的过程,由于目标的多样性和实施过程中的不确定性,要建立多元目标管理仍有一定的困难,基于控制理论的思想,我们从以下几种控制方法出发,使这些理论方法运用于实际并与实际相结合,从而实现多元目标体系的控制与管理.
(1)基于项目目标控制的时滞性考虑
从项目目标控制管理的时滞性角度,目标管理控制方法分为目标反馈控制方法、目标实时信息控制方法、目标前馈控制方法.
①目标反馈控制管理控制不单单将要完成的目标看成确定标准、衡量业绩和纠正偏差的工作,还包括更为复杂并切合实际的分析.项目管理者要衡量实际业绩,把业绩与标准相比较,还要辨析偏差,为了做出必要的纠正,他们必须制定个纠偏方案并加以执行,以便达到预期业绩.
②目标实时信息控制是在项目开展进行之中施以控制,可以使项目管理者在重大损失发生之前及时纠正问题,项目管理者运用计算机技术收集、分析、传送、储存电子数据,保证控制有效性.
③目标前馈控制是一种面向未来的管理控制方法,项目管理者获取有关未来的信息,据以进行前瞻性、细致性的预测,将可能出现的执行结果与控制标准的偏差预先确定出来,或者事先察觉内外部经济环境可能发生的变化,以便提前采取适当的处理措施预防问题的发生.
(2)基于项目目标控制的空间维度和时间维度考虑
从目标控制的空间维和时间维的角度,目标控制可分为目标的全方位控制方法和目标动态控制方法.
①目标的全方位控制.全方位管理是对项目建设的各项目标实行全面的、有组织的由各方领导负责的管理和指挥,即对工程目标实行全过程的管理,从目标计划的制定开始,对目标计划进行实施和检查、评价.目标的全方位控制包括对项目全员、全过程、全环节的控制,包括质量、进度、投资、文明施工等目标进行综合的管理.
②目标的动态控制.目标管理贯穿于工程项目的全过程.动态控制就是在达成工程目标的过程中,通过对各项目标的跟踪,全面、及时、准确地掌握各种信息,将计划目标值与工程建设实际状况进行对比,判断是否发生偏离,并查找原因,然后采取相应措施,调整计划,这是一个不断循环的动态过程.
3.2多元目标控制管理的具体实施手段
工程项目管理中各目标对工程产生的影响、效果是不同的,因此管理者对各个日标的实现也有不ࡧ
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(1)建立以沟通为主体的进度目标控制管理
在工程进度管理过程中,项目的参建各方有时只考虑自身的利益而忽视了项目的整体利益,在项目参与过程中难于协调,导致项目的整体进度目标失控.为了使项目实现其进度目标,项目的管理者应对项目的内各成员及项目相关利益者关系进行有效沟通协调,避免不必要的误解和争端,最大限度地保证进度目标的实现.
(2)建立以技术协调为核心的质量目标控制管理
在工程质量管理过程中,技术上的瓶颈,协调上的失败往往是导致项目质量失控的根本原因.在进行质量目标控制管理中一方面要建立科学严密的协调管理程序做好各项协调工作,对项目工作中出现的各种误差进行客观分析与控制,通过程序化、标准化来减少人为误差;另一方面重视对技术的创新合理引用新技术、新工艺、新装各,采用新的生产方式,在新技术的体系下确保了项目质量目标的实现.
(3)建立以合同为载体的投资目标控制管理
在工程投资管理过程中,项目参建各方通常通过签订合同来明确职责、规范各自行为,项目管理者以合同为载体通过确定对目标控制有利的承发包模式、合同结构、拟定合同条款、参加合同谈判、处理合同执行过程中的问题以及做好防止处理索赔等工作来有效的保障投资目标的实现.
(4)建立以计算机信息系统为平台的多元目标综合控制管理
在多元目标综合管理中,为了实现项目的总体目标,项目管理者必须充分考虑项目的各项目标对总体目标的影响,因此必须建立一个有效的信息管理平台,使项目管理者及时了解各项目标的实施动态,跟据实际数据的反馈及时调整各个目标的实施策略,从整体的角度保证多元目标的实现.
4.结论
现代工程项目管理的特征是“动态管理,优化配置,目标控制,责任考核”,为此,业主或施工企业在通过对项目三大目标(质量、进度、成本)的全过程的动态控制的基础上,进
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