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标价法的评标、定标工作,是科学选择承包商,合理确定合同价格,降低合同履行阶段投资控制风险的重要保证.

5建设工程项目施工阶段的投资控制

5.1引言

建设项目投资控制的好与坏,直接关系到建筑项目的质量、建筑项目的进度,建设项目的成功与否.通常一个工程项目的投资主要是由项目的决策阶段和设计阶段所决定,施工阶段对工程项目投资的影响相对较小.但是施工阶段是建筑产品形成的阶段,也是投资支出最多的阶段,也是矛盾、问题频发的阶段.管理过程中必须引起足够的重视.

5.2做好工程预算

在开始施工前,应先熟悉图纸,做好预算工作,通过预算可对工程的投资控制做到心中有数.并且通过预算工作,可以详细了解图纸,发现一些审图时发现不了的问题,可以提前解决,这样可以更准确的掌握投资额,只有踏踏实实地做一遍工程预算,才能真正发现设计图纸中存在的问题,以便在图纸会审中加以更正,做到早发现、早改进.

5.3合理地安排工程的开工和竣工的时间

工程施工时应尽可能避开冬、雨季,这样可以节约不少成本.一个工程如果在冬雨季施工就要提高成本8%左右,可见要有效的控制成本,选择最佳季节施工.一般来说,合理安排好开、竣工时间可有效的使投资成本降低10%左右.

5.4严格控制工程变更

在施工过程中,严格按图施工,不能随意提出变更.但是随着施工的不断进行,由于客观上遇到不能预见的情况、环境等造成的工程变更,业主代表要及时处理并确认变更的合理性.第一,在施工图会审时应及时发现问题,避免由于设计错误或不当而造成的浪费.第二,业主代表应根据施工现场情况的变化,针对设计中暴露出来不合理的地方及时提出合理的要求,以减少工程投资.第三,对于因施工技术的要求或由施工单位提出的变更要求,业主代表应考虑是否科学、合理.业主代表要认真审查,如工期滞后是由施工方原因造成,即便同意采用赶工期技术措施,由此产生的费用增加也应由施工方承担.总之,变更是对工程造价影响较大的一部分,必须对工程变更进行有效地控制.

建设项目投资控制参考属性评定
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5.5控制工程量计量

对工程计量实行隐蔽工序报验,事先把变更工程量算清楚,不能留有余地.业主代表在收到变更工程价款报告后应及时予以详细认真的审核,对施工单位自身造成的因素而增加的工程量,应坚决不予认可.对工程进度款的拔付,通过专业工程师逐一审核复查,以避免工程款超付现象.

5.6严把材料关

材料在建安工程中是很重要的一部分,一般能占到整个建安工程费的60%~70%,把好材料关可以说是控制造价最有效的方法.材料的控制可以说是比较琐碎的,一是材料种类多,二是价格变化较大,这就使造价在一定程度上变的有弹性,这就要求做好认价工作,给日后结算工作打好基础.

5.7合理处理工程索赔

索赔主要发生在施工阶段.作为业主方现场管理工程师必须注意资料的收集和积累,并争取到所涉及的当事方的代表签字,做到处理索赔时有据可依、有案可查.在实际工程中发包人向承包人的索赔应遵循以下原则:

5.7.1工程索赔的处理必须有依据合同、施工方与业主双方的来往信件、各种会谈纪要、各种报告及原始凭证作为索赔的依据,是处理索赔案中的关键,必须全力做好,切实维护各自的权益.

5.7.2发生索赔事件必须及时合理的处理处理不及时会给双方都带来不利影响,处理索赔事件还必须坚持合理性,既要考虑规章制度,又要考虑施工过程中发生的实际情况.

5.7.3加强合同管理尽量避免工程索赔在施工过程中,加强控制,作好管理工作,把一切可避免的索赔事件全部避免.不可避免的也尽量让时间最短或费用最低,这样才能达到节约工程投资,有效控制造价的目的.

6建设工程项目竣工决算阶段的投资控制

6.1引言

竣工结算是根据工程建设的全过程所收集的资料,对工程投资情况的汇总,涉及设备费、建安费、财务费、管理费、其它费用等为工程投入的一切费用,是全面反映项目实际造价和投资效果的文件,是在建工程转固定资产的财务依据.通过竣工结算才能对项目全过程进行总结,对比投资概算、施工图预算、招标合同价、结算价、财务结算的差异及可控程度,分析投资控制偏差或失控的原因.竣工结算必须以竣工图纸、签证变更、索赔报告、认价通知书等为依据,逐项审查.对于套用定额的结算来说,一是要核对数量,看看数量是否准确,二是要核对项目情况,看看项目是否有重复或套用的定额是否合理;对于采用清单结算的来说,就要完全履行合同,按照合同规定的办法来计算,审核工程量的增减,项目的变更.审查决算的过程既要求造价人员有高度的责任心,又要求有过硬的业务素质,才能保证工程造价的合理性.

6.2工程价款结算是峻工决算的重中之重

现行工程价款结算办法是一种静态结算,相当一部分是按完成分部分项工程来结算,付款时按合同规定扣除甲供材的预算价,待工程竣工后再办理竣工结算,一次结清,补找余额,留5%待保修期满后付清.这种办法虽有一定优越性,但同时也存在不少问题,突出表现在没有把各种动态因素考虑到结算过程中,容易使投资失控.因此,实行动态工程结算尤为重要.在原预算造价的基础上,按造价管理部门的有关文件规定,及时调整人工、材料、机械等费用的上涨以及工程变更、材料上涨等因素造成的费用增加.工程竣工决算是反映建设项目和投资效果的重要文件.投资控制者审核工程结算、决算时,着重做好以下工作:

6.2.1依据工程量计算规则和方法,认真计算审核工程量,提高结算准确度.

6.2.2合理计取费用标准,正确反映工程造价.由于工程材料价格变动和人工工资的提高,间接取费标准和种类也会有变动,造价工程师必须熟悉有关政策变动情况,掌握好现行政策.

7结论

实践证明,在建设工程项目投资控制管理方面,忽视前期工作阶段的投资目标控制,而重视施工管理和竣工后结算,这样做尽管有“亡羊补牢”之力,然而是本末倒置.如果能把工作重点转移到前期规划、确定设计方案、优化设计效果上来,把项目建设投资控制的重点放在前期阶段上,定会取得事半功倍的控制效果.要实现真正意义上的投资控制,实际工作中尚需努力抓好以下几点:第一,加强事前控制的投资管理意识,优化决策与设计,将投资控制的重点立足于前期阶段;第二,做好做细事中控制管理工作,在项目实施工过程中,做好切实项目招投与施工管理工作;第三,事后控制工作毫不放松,认真做好竣工决算工作.

最后总结一句话:抓住正确的重点但不放过任何一个工作阶段及环节,切实做到全过程投资控制,一定会取得满意的投资控制成果.

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