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【摘 要】中小学财务工作是中小学的重点工作,对学校其他工作的开展具有十分重要的意义,加之学校作为一个特殊的单位,其财务会计工作开展情况受到社会、群众的广泛关注.本文从分析目前我国中小学财务会计工作存在的主要问题入手,从独立性、完整性、效益性三个方面指出中小学财务会计工作应遵循的原则,最后从四个方面提出了提高中小学财务工作的意见建议.

【关 键 词】新时期;中小学;财务会计

近年来随着国家经济水平的不断进步和人民群众法制观念的提高,国家、社会对于教育的投入逐步增加,中小学软硬件水平得到了极大地提高,家长、社会、舆论越来越希望能够全面了解学校的财务状况,希望各类经费能够用在应有的地方.因此,中小学财务会计工作越来越受到各方面的关注,成为全社会都十分关注的内容.

1.当前中小学财务会计工作存在的主要问题

1.1财务制度落实不严格

财务制度具有相对严格的标准和要求,但由于中小学长期以往处在计划经济环境下,对市场经济相关财务制度认识不到位,尤其学校作为事业单位,在长期的计划经济体制的管理下没有建立起一整套完整科学的财务管理制度,使得学校财务会计工作存在很大不足,主要表现在预算管理脱离实际,财务预算管理制度是财务制度的重要方面.在预算编制方面不能根据学校实际情况和规划进行科学编制,造成大量的临时性开支,影响了学校财务工作展开;资产管理混乱,普遍存在对固定资产管理不严格,“重钱轻物”、“重购轻管”的问题;收支管理随意性大,超标准收费、乱收费、乱支出等问题长期存在.

1.2监督机制不健全

财务监督机制形态虚设.无论是学校内部监督,还是教育系统监督以及社会监督都还存在死角.学校认为财务会计工作是学校自身的事情,不愿接受监督;相关部门对学校财务情况没有进行有效地跟踪检查,只是在年底时象征性的进行问询和检查,监督力度和效果不显著;社会监督虽然是学校财务会计监督工作的重要方式,但由于相关财务公示制度等法律法规制度的欠缺,难以真正起到监督的作用.

1.3财务工作人员素质偏低

学校财务会计工作人员自身素质相对较低,财务工作业务水平较低,责任心不强.大多数学校的财务会计工作都是从教师岗位中转岗而言的同志,对相关财务制度了解不透彻,对财务工作落实不到位,常常存在只唯上、不唯法的问题存在,加之在岗培训、专业培训的机会较少,难以适应新时期对财务管理人员的特殊要求.

2.新时期中小学财务会计工作应遵循的原则

2.1独立性原则

财务制度作为一项重要的制度,无论对企业还是对单位而言都具有重要的作用.ࡤ

关于适应新时期特点,中小学财务会计工作的本科论文范文
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2;有发挥其应有的独立性,克服各方面因素的不利影响才能真正发挥应有的作用.学校作为一个特殊的单位,其管理层次相对复杂,因此只有保持其财务会计工作的独立性,才能为学校的发展提供可靠保证,才能使学校得到全社会的认同.

2.2效益性原则

利益的最大化是财务会计工作的最终目的.学校的经费都来自于政府的拨款,因此只有将经费的价值实现最大化,才能真正将人民的利益最大化.而学校讲求的不仅仅是经济利益,更是社会利益,因此做好财务工作必须把社会利益和经济利益结合起来,才能体现学校财务会计工作的特点.


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2.3整体性原则

就学校自身而言,其财务制度的落实和执行必须将学校作为一个整体来看待,在财政收支管理、资产管理等方面要体现整体观念,不能顾此失彼,在财政预算的编制上要将年度计划、月季计划等情况整体加以考虑,体现学校的特点.就学校管理部门而言,要将学校的财政工作放在整个系统中来,统筹协调,发挥整体优势,形成合力,发挥财务会计工作的优势.

3.提高新时期中小学财务会计工作的意见建议

3.1提高各级管理层对财务会计工作的认识

无论是教育主管部门领导和事学校自身的管理者,都要充分认清财务会计工作的重要作用,将落实财务会计工作作为学校的重点工作,将遵守财务会计制度作为拒腐防变的重要手段.认真学习财务会计工作相关知识,提高遵规守纪的观念;将财务会计工作落实情况作为领导述廉述职的重要内容,养成自警自省的观念;选拔过硬人员和专业技能较强的人员负责财务会计工作,为工作的展开打下良好的基础.


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3.2增强财务会计工作人员的自身素质

一是要提高财务会计人员的政治素养和职业道德水平,熟悉相关法律法规内容,熟练掌握相关技能,能够适应新时期财务会计工作的特点和要求.二是要加强对财务会计人员的相关培训工作,采取在岗培训、脱岗培训等方式,通过集中培训和个人自学相结合的方式,不断提高工作人员的业务技能.三是提高工作人员的责任心,落实岗位责任制,为其创造良好的履职尽责的环境,防止各类问题的发生.

3.3严格落实各项财务会计工作制度

要严格按照财政部、国家教育委员会颁布的《中小学财务制度》等法律法规的规定,逐步完善学校内部各项财务管理制度.严格落实财务预算管理制度,科学全面的制定财务预算编制计划,做到各项开支有计划,提高学校财务工作可控性;健全物资采购制度,结合政府机关物资采购办法的要求,实现竞价招标制度,提高财务工作的透明性;严格财务审批制度,落实财务工作负责制度,严格按照审批权限要求,防止超计划、超预算开支情况的发生;严格资产管理制度,对现有资产、新购资产进行严格的等级造册,防止不应有的损害和流失,尤其对易损易坏物品的管理,要切实做到详细、准确,动态跟踪,提高管理的时效性.

3.4完善财务会计工作监督检查机制

失去制约的权利必将导致腐败.对于财务会计工作同样如此.要落实学校内部监督制度,将学校各项开支情况、资产管理情况,及时进行公布,接受学校人员的监督检查,这样既能杜绝腐败现象的发生,也能督促工作人员严格落实相关制度,提高工作的质量;要加大上级检查督导力度,提高检查督导的质量,采取重大检查与全面检查相结合、定期检查与不定期检查相结合等方式,对学校财务情况进行全面的检查,并及时进行评定和考核,落实奖惩制度;要逐步开展社会舆论监督工作,引入第三方监督机制,创造阳光财务,从而督促学校能够自觉维护和遵守财务纪律,提高自己适应效益,使财务工作达到最佳的效果.

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参考文献:

[1]崔国平.中小学财务管理存在的问题及对策探析[J].当代教育科学,2008(6).

[2]赵晓燕.对中小学财务管理的思考[J].管理观察,2009(9).

[3]孙华.浅谈中小学财务管理[J].民营科技,2011(7).

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