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《注册会计师法》修改

着力落实简政放权

最近,十二届全国人大常委会第十次会议通过了关于修改《注册会计师法》的决定.此次修改主要体现在两方面：一是将第二十五条第一款修改为：“设立会计师事务所,由省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准.”二是将第四十四条修改为：“外国人申请参加中国注册会计师全国统一考试和注册,按照互惠原则办理.外国会计师事务所需要在中国境内临时办理有关业务的,须经有关的省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准.”此次修改是财政部着力落实简政放权、转变政府职能的体现.“由事前审批更多转为事中事后监管,有利于进一步激发市场活力,引领注册会计师行业走向规范发展之路.”

会计师事务所

信息化建设将获奖励

最近,中国注册会计师协会印发了《会计师事务所信息化建设奖励办法》.《办法》共10条,分别对会计师事务所信息化建设奖励资助依据、申请条件、评选原则、奖励资助数量与金额以及结果公示等方面做出规定.《办法》规定,会计师事务所信息化建设奖励评选工作由中注协组织开展,每年评选一次,自2014年起至2016年结束,每次奖励的会计师事务所数量为15家左右,奖励金额为50万元.

新《预算法》推动会计监督

最近,十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了修改《预算法》的决定.为了保证新《预算法》有效施行,会计作为记载经济活动的工具和手段,在某种程度上必须进行相应的跟进和完善.此次新《预算法》最大的亮点在于确立了一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算以及社会保险基金预算四本预算的全口径预算体系,将政府的全部收入和支出一次性纳入到了预算体系之内,建立了统一的国家账本.而全口径预算体系的建立需要政府会计改革的配合.这意味着政府会计制度必须尽快向权责发生制过渡,这样才能使全口径预算踏实落地.另一方面,此次新《预算法》的其他亮点在于,健全地方政府债务的管理体系、建立预决算公开透明制度、政府资金使用的绩效评价等多项修改,对相关的会计处理提出了新的要求和挑战.

财政部规范地方行政单位

国有资产处置管理

最近,财政部制定了《地方行政单位国有资产处置管理暂行办法》,规范行政单位资产处置工作.《办法》明确,资产处置应当遵循以下原则：符合法律、法规和规章规定；厉行勤俭节约；公开、公平、公正；与资产配置、使用相结合.需处置资产应当产权清晰.资产处置应当严格履行审批手续.未履行审批手续的,不得处置.《办法》强调,资产处置事项的批复,是编制资产配置预算的重要依据.资产处置事项的批复和处置交易凭证,是单位进行相关资产和会计账务处理、相关部门办理资产产权变更和登记手续的依据.《办法》自2014年10月1日起施行.

国际会计准则理事会

启动“主动披露”计划

最近,国际会计准则理事会（IASB）为解决信息披露量不断增长导致的信息披露过剩问题,启动了一项“主动披露”计划.在IASB权威指南尚未正式出台之前,其于2013年3月发布的题为《信息披露计划――国际会计准则第1条的修订建议》的征求意见稿将继续作为短期措施,应对目前遇到的问题.“主动披露”计划将总结相关准则的修订意见,讨论企业如何应对信息过剩问题.

FASB就2015版GAAP

财报分类标准征求意见

最近,美国财务会计准则委员会（FASB）发布了2015年版公认会计原则（GAAP）财务报告分类标准草案并向公众征求意见.2015年版GAAP财务报告分类标准草案包括了会计准则更新以及其他建议改进,以供在美国证券交易委员会（SEC）注册登记的上市公司财报发布人使用.分类标准的使用人可以在60天的意见征求期内,对上述更新发表意见.此外,向SEC提交报表的申报者、服务提供商、软件开发商以及其他利益相关方也可以借此机会熟悉包括针对现有申报资料的新增元素在内的分类标准,并提出修改意见.

融资租赁货物出口退税扩大至全国

最近,财政部、国家海关总署、国家税务总局联合发布了《关于在全国开展融资租赁货物出口退税政策试点的通知》（财税[2014]62号）.《通知》决定对融资租赁出口货物试行退税政策.对融资租赁企业、金融租赁公司及其设立的项目子公司,以融资租赁方式租赁给境外承租人且租赁期限在五年（含）以上,并向海关报关后实际离境的货物,试行增值税、消费税出口退税政策.融资租赁出口货物的范围,包括飞机、飞机发动机、铁道机车、铁道客车车厢、船舶及其他货物.此外,对融资租赁海洋工程结构物也试行退税政策.对融资租赁出租方购买的,并以融资租赁方式租赁给境内海上石油天然气开采企业且租赁期限在五年（含）以上的国内生产企业生产的海洋工程结构物,视同出口,试行增值税、消费税出口退税政策.《通知》自2014年10月1日起执行.

小微企业增值税起征点上调

最近,财政部、国家税务总局印发了《关于进一步支持小微企业增值税和营业税政策的通知》（财税[2014]71号）.《通知》明确,自2014年10月1日起至2015年12月31日,对月销售额2万元（含本数）至3万元的增值税小规模纳税人,免征增值税；对月营业额2万元至3万元的营业税纳税人,免征营业税.据了解,此项税收优惠政策是以往优惠政策的进一步扩展和延伸,从2011年对月销售额不超过2万元的个体户免征增值税,到2013年受益群体扩展到了月销售额不超过2万元的小微企业,再到今年将起征点从2万元提高到3万元,层层递进,将红利逐步释放.

国家税务总局发布公告

完善出口货物劳务退（免）税管理

最近,国家税务总局发布了《关于出口货物劳务退（免）税管理有关问题的公告》（国家税务总局公告2014年第51号）,完善出口货物劳务退（免）税管理,将申报退（免）税时须提供出口货物收汇凭证的出口企业情形由9类调整为5类,取消了4类重复或难以执行的出口企业情形,方便基层税务部门执行,提高退（免）税效率.跨境服务免税政策有调整

最近,国家税务总局修订并重新发布了新的《营业税改征增值税跨境应税服务增值税免税管理办法（试行）》（国家税务总局公告2014年第49号）,明确和规范了铁路运输、邮政和电信业跨境应税服务的增值税免税管理.此次修订并重新发布《办法》,重点做了两个方面的补充和调整.一是结合“营改增”试点推行进度,在跨境服务类别中补充了邮政服务、收派服务和电信服务；二是吸收了税企双方对原《办法》提出的建议,在办税流程、备案资料等方面进行了调整和完善.

自卸式垃圾车不再免征车购税

最近,国家税务总局发布了《关于自卸式垃圾车车辆购置税有关问题的公告》（国家税务总局公告2014年第53号）.《公告》明确,自卸式垃圾车不再列入《设有固定装置非运输车辆免税图册》,纳税人购买自卸式垃圾车应按照规定申报缴纳车辆购置税.《公告》自发布之日起实施.

央企财报XBRL分类标准

制定工作正式启动

最近,国资委和财政部联合发布了财务监管报表XBRL扩展分类标准,从2014年开始在部分中央企业试点实施.国资委选定了部分中央企业按照国资委财务监管报表XBRL扩展分类标准报送2013年度SBRL格式企业财务决算报告实例文档,首批试点实施的中央企业有13家,实施主体为集团合并层面和所属上市公司,鼓励有条件的试点企业探索全级次实施,鼓励非试点中央企业和地方国有企业积极参与实施.与

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