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2312;意味着要随时准备战斗”.因此,预设敌人的存在让一个国家时刻处于紧张状态,随时随地准备化犁锄为刀剑,每一个国家的公民在国家意识的催生下亦会成为一名潜在的斗士,时刻准备为国家作出牺牲.当然,施米特所言及的这种状态有利有弊,喜的是国家具有发展的动力,忧的是过于紧绷的国家状态未必是好事.其三,敌友划分论有利于制定国家的政策.“在一定意义上,敌友划分是民族―国家统一体对自身政治生存状态的审视和把握,它决定着国家在战争与和平、结盟与中立之间的抉择.”正如在今天这样一个复杂多变的形势下,中国也面临了同样的战略性决策,我们必须分清利益,审时度势,在结盟与中立间做出选择.
其四,敌友划分论有利于提高国家的凝聚.因为一个国家在区别敌人和朋友之后,便可以给予他们不同的态度.对于盟友可以采取合纵、联合、对话等等形式稳固联系；而对于潜在的威胁者即敌人给予对抗、分解、疏离等等态度.显然,通过结盟可以增强国家在一个政治统一体的凝集力,而后者则间接的通过分化敌人以及削弱敌人的实力来达到同样的目的,一石二鸟,国家的团结得以体现.
显然,施米特的敌友划分论并不是理论的建构,而是一条“开辟通向现象的道路”.他说：“我们无法否认各民族仍然按照朋友和敌人的对立而分合聚散,因而无法否认这种划分在今天仍然存在的每一个民族中具有现实性,也无法否认这是每个处于政治领域的人始终具有的可能性.”因而,政治的概念在敌友划分的标准显得更具有现实可能性.
四、政治概念的延伸：主权决断论
论述至敌友划分后,施米特构建的国家是在一个政治统一体下拥有自己至高无上的主权,可以根据生存意义区分自身的盟友与威胁,当然亦可以根据现实状况判定是否需要用暴力战争解决冲突,是否需要让本国人民加入抗争.因此,在这个逻辑框架下,他认为一个国家的主权就是在紧急状态下做出决断,尤其是在亲密与疏离的判别下作出毅然而然的决断.而一个国家便有了真正的独立自主权,可以宣布进入“紧急状态”,可以选择浴血奋战.
这便是施米特的主权决断论,它是施米特的所有理论中的一个重要概念,其理论之发展来自对法规范及其实践间之断裂的思考,并在之后推展至对霍布斯《利维坦》与欧洲国家理论之研究上.那么,理解施米特的主权决断论,实则他是在批判自由主义,因为他认为自由主义缺乏主权决断论即一个国家对紧急状态的关注.施米特指出,“自由主义以相当系统的方式逃避或忽略国家和政治,并且总是摇摆于两个不同领域的两极之间,即伦理与经济,文化与贸易,教育与财产之间.”
可以看出,我们可以得出施米特对于政治概念的阐述：政治是国家在政治统一体系下通过敌友划分的标准判定,并提出一种关注紧急状态的主权决断论.
五、启示与限度
笔者在初步梳理施米特政治的概念后,现在可以进一步检讨他的政治概念的限度：施米特的政治观点并不是十全十美,就以现代国家政治历史发展的历程而言,主权政治虽然构成了它的基石,但随着公民权利的被强调,基于公民的自由权利,国家就会出现宪制国家,民主政治蓬勃发展.因此,在现代政治下,人民不在那么关注敌我,而是更注重自己的权利.而所谓敌友划分的政治仅仅在国家对外政治战略占有一席之位,在国内政治即公民政治却丧失其合法性和正当性.因此,政治的核心在现代语境下更多考虑是公民权利的保障,而非敌友划分.
然而,施米特的政治概念真的失去其现代意义吗?可以看出,它揭示了主权政治是国家构建的基石,提出了敌友划分对国家政治的重要性.这让我们联想至今日国际政治舞台上,我国的和平崛起并不是单向的期许,我们的美好愿景不能要求他者以赞赏的眼光对待我们的崛起,正如现今“中国威胁论”的议论声从未停歇.实际上,一国的崛起必然会打破国际体系的均势原则,会引起一些有形或无形的冲突.这个时候,敌友划分论的意义就显现：忘记敌友之分之会让我们犯政治天真病,而敌友误判会带来决策的失误.因此,我们不应该再依照传统的意识形态来划分敌友,今日不妨参考施米特的政治观点：经济上的合作伙伴,并不排除在政治上是我们的敌人.
参考文献：
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