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高等教育类有关论文范文例文,与高等教育不公平的法律相关论文格式
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高等教育学位论文撰写
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三、促进高等教育公平的法律对策
尽管高等教育不公平的复杂历史背景和各种外部社会因素可能在短时期内很难彻底根除,但对高考招生考试制度、高等教育资源配置制度等教育内部因素,应该能够通过修改和完善立法,从以下几方面来加以调整和改善:
(一)完善、细化法律内容,增强高等教育公平的可操作性
现代教育是法制化的教育,要解决教育领域中的公平问题,必须依靠教育法制.教育公平,法律上集中体现在公民的受教育权上,只有将人们对教育公平的要求转化为法律上的受教育权利,用国家强制力保障实施,教育公平问题才能真正地从根本上得到解决W.因此,教育公平不仅应在法律的原则性规定中体现,而且应该规定指导操作的明确规则,保障公民公平接受高等教育的权利由法律权利真正能够顺利转换为现实中的实际权利.在此基础之上,再由国务院教育行政部门在其权限范围内制定实现高等教育公平的具体细则和操作规定,才能确保有关规则制度既有足够的力度又具有较强的可操作性,使公民公平享有高等教育的权利真正得到落实.
加强法律监督保障,确保高等教育公平真正落实有效的监督才能使法律规则真正发挥其效用.要真正实现高等教育公平,还必须改变目前我国法律中对高等教育公平没有明确监督和法律责任追究条款的状况,应在法律中明确规定实现高等教育公平的保障和监督机制,增加对违反教育公平原则,侵害高等教育公平权行为予以法律制裁、责任追究的内容,确保高等教育公平的法律规定有直接的强制力和实用性,能够对实践中造成高等教育不公平的政策、制度予以及时纠偏.另外,还应为公民高等教育公平权受侵犯的情形提供法律救济途径,规定公民可以通过诉讼等司法救济途径保护自己的合法权益,并制约和监督侵权者.
(三)尽快制定《教育投入法》《考试法》,纠正高等教育中不合理的价值取向
高等教育资源配置、经费投入、高考招生录取等制度和政策直接关系到高等教育公平的实现.对这些社会关注度高、涉及民众切身利益的重大制度内容,应该尽快制定出台《教育投入法》、《考试法》等专门法律.
高等教育资源的合理配置既是教育公平的要求,也是高校健康发展的需要.在我国财力有限的情况下集中财力和社会优质资源办一流大学,揽天下英才而教之,这是社会经济发展的需要,并不违背公平原则.但如果把握不好适当的度,对教育资源的倾斜性配置超过了合理限度,就会造成穷者愈穷、富者愈富的不利局面,影响高等教育的健康发展.在高等教育办学规模快速增长,各高校资源配置不均和有效供给不足的矛盾愈加显现,不可能做到绝对公平的情况下,教育政策的选择要倾向于实现多数人利益的公平,教育资源的分配更要处理好高等学校的重点建设与普遍提高的关系,通过理性决策促进高等教育的和谐发展.X因此《教育投入法》立法中应将教育投入真正纳入依法实施、依法监管的法制化轨道,明确规定包括高等教育在内的教育资源配置、经费投入的基本原则和具体规则,明确教育经费的来源、分配主体和划拨渠道,规定教育经费的投入、使用、保障和监督责任,规范操作程序,对事关教育投入的违法行为依法制裁,Y确立体现国家对各高校平等对待的规则,适当划分重点院校与一般院校的比例,兼顾公办高校和民办高校的教育资源需求,在遵循效率优先的同时,充分顾及公平,保证公办院校、民办院校的教学质量和正常发展,纠正以往高等教育资源配置、经费投入政策趋势中不合理的倾向,还应对不发达地区、边远地区的教育支持和投入给予特别倾斜,确保这些地区学生的公平受教育权.
我国高考制度恢复运行三十多年,积累了丰富的经验,各方面的问题和矛盾也都有了充分反映和暴露,在此基础上制定一部明确、规范、公平、公正的专门法律的时机已经成熟.《考试法》中,对高考制度的设计应充分考虑不同类型、不同层次教育的差异性需求,将近年来在推进多元化选拔、多样化录取的改革过程中已经成熟的好的经验吸收到法律.具体立法中,应立足于解决实践中存在的高考分数线“逆向”倾斜、高考录取中“城市导向”等问题,彻底改变因教育资源配置不均衡、地区差异等因素造成的不公平现状,找准考试公平和区域公平之间的平衡支点,规定高考招生录取的基本规则和程序,保证招生录取政策的公平、公正.
(四)加强高等学校内部管理体制改革,确保招生中的公平、公正
高等院校在高等教育招生录取上享有自主权,在向学生提供高等教育资源方面更是有举足轻重的作用,因此,要消除高等教育不公平,还应加强对高校的管理,改革高等学校内部管理体制,对照教育法律法规的规定,清除高等学校入学招生管理体制中一切有违公平正义使命的规章制度,进一步完善录取标准公开、录取结果公开等制度,避免暗箱操作,消除招生过程中的腐败现象.
教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,是世界各国教育政策的基本出发点.只有完善和健全教育法制,赋予高等教育公平的法律规定直接的强制力和实用性,才能真正保障高等教育公平的实现.
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