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摘 要在国际性犯罪日益增多的情况下,世界各国执法者都在加强国际警务合作,这对我国公安院校的警务英语教学提出了新要求和新挑战.但现有的警务英语教学的现状不能满足实际需求,迫切需要找出新的发展途径培养符合实战需要的执法者.

关 键 词警务英语教学现状发展途径

中图分类号:G633.4文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)02-296-02

全球化给世界带来新的机遇的同时,也因为国际间的人员、资金、货物、信息的频繁流动,诱发了一些新的犯罪活动,除此之外,犯罪分子往往还利用现代化的交通条件和各国出入境制度的差异,作案后持他国护照潜逃出境,国界的存在反而为犯罪分子提供了逍遥法外的保护伞.在这个发展过程中,犯罪由原来的国内现象演变为国际现象.犯罪业已跨过了国境,以往一国的社会问题正在成为日益严重的国际问题.在这种情况下,预防和打击犯罪活动已经不再属于一国内部事务,鲜有国家能独自完成预防、打击和侦查犯罪的全部工作.为此,就预防和打击国际性犯罪方面开展的国际警务合作变得越来越普遍.因此,建立和加强国际刑事警务合作,既是国际社会共同打击犯罪的需要,也是全球化条件下维护我国国内安全和社会秩序稳定的必然选择.

但是,如果想在国际范围内有效地开展国际警务合作,成功地预防和打击国际性犯罪,维护世界范围内的和平与安定,则对我国的执法者提出了一些全新的要求,带来全新的挑战.一方面,需要执法者要具备开展国际警务合作的必要的警务知识.另一方面,则需要参与国际警务合作的执法者能够具备基本的警务英语知识,能够做到和国外执法者顺利开展交流.作为公安院校的英语教学单位,面对国际警务合作对执法者的全新要求和挑战,则应该顺应公安实战工作的实际需要,调整和完善公安院校学生的英语教学,使他们能够通过在校期间的英语学习,完善国际警务合作的基本警务知识,提高对外交流的实际运用能力.

所以在当前的公安英语的新教学要求下,警务英语教学的重要性正在被越来越多的人所认识.目前,在公安院校,在大一和大二两个学年,学生主要学习大学英语.大学英语属于基础英语.通过两年的大学英语的学习,公安院校的学生已具有较强的阅读能力、初步的口语表达能力和写作能力,以及包括汉英互译在内的初步翻译能力.但是这种基本的英语能力的培养,却无法满足他们踏上实际的工作岗位后开展国际警务合作的实际需要.他们都迫切希望能以英语为工具,学习国外的先进的警务理念,把握国际警务发展的新动向,也都希望能直接阅读和翻译有关国外警务的书刊论文,从而了解各国不同的执法情况和他们不同的司法体制,从而有利于在日后开展国际警务合作的过程当中,能够消除因为不同的国家政治体制和不同的执法理念所造成的障碍和分歧.同时,他们也都迫切需要具备用英语进行专业交流的能力.许多同学英语基础相当扎实,甚至已经通过大学英语四级或六级考试,但是在使用警务英语方面仍感到困难很大.例如:随着我国的对外开放,在我国居住生活和旅游的外国人也越来越多,涉外案件也随之增加.很多公安民警在处理这些涉外案件当中,不能得心应手、困难重重.因此,在公安院校继大学英语之后,开设专业警务英语课程,开展专业警务英语教学与研究,已成为当务之急.

但由于没有统一的要求,各公安高等院校对警务英语教学的重视程度也不一致.警务英语所占的比重非常有限.而且在该课程设置、教材建设和师资培养方面也缺乏科学的规划和安排.根据我们的问卷调查,目前警务英语教学的现状如下:

1.对警务英语课程的认识不清晰,设定的目标不明确.目前,在公安院校对专门开设的警务英语课程定位不明确.在公安院校开设的警务英语不仅包含英语知识,还涉及专业的警务知识,因此,这门课到底应定位于英语课还是专业课,人们定位不明确.一些学校认为此课可有可无,因而在课程设置、师资配置、学分计算、考试成绩诸方面不甚重视.警务英语与教育人才关系问题未受到足够重视.

2.公安院校的警务专业课程的安排和设置不完善.虽然目前很多公安院校已经开设了警务英语,但所安排的学年各不相同,有的安排在大三,有的安排在大四,使得大学英语和专业警务英语的学习产生空档期.不仅如此,在一些院校,即使开设警务英语课,但是每周课时为2学时,往往也只安排一个学期的课,总共也未超过40个学时,这样是无法确保正常的课程教学的完成.

3.从事警务英语课程教授的师资队伍不完备,充裕和优秀的教师队伍没有形成.目前高校警务英语教师来源主要有两类:英语专业的教师和英语程度较好的专业课教师.前者虽然是英语专业出身,英语语言功底扎实,听力、口语俱佳,但是却对警务英语所涉及的专业知识缺乏足够地了解,警务知识匮乏,无法从专业的角度,对警务知识有一个深刻和全面的把握.后者即使具有一定的英语水平,但是对英语基础知识的掌握不够充分,不能将基础英语和警务英语有机地结合起来,有效地组织课堂教学.从整体来看,警务英语师资匾乏,教师队伍极不稳定.


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4.现有的警务英语教材体例不健全、分类过于宽泛.警务英语教材的编写相应地也未能配套,难度不一.有的教材未配备相应的辅助材料,不利于教学效果的提高.有的教材内容杂乱,未能涵盖警务英语语法结构,或未能覆盖本专业的知识面.学生使用这种教材很难达到提高警务英语综合能力的目的.

5.现有的警务专业英语教学方法、手段不符合实际需求,导致教学效果不突出.教学方法和手段直接影响教学质量.随着国际交往的扩大,全面提高大学生的听、说、读、写、译等技能越来越重要.调查显示绝大多数警务英语课的教学内容和形式单一大多与公共英语相同或相似.在教学观念、教学方式及内容上依然较多地重视语言知识的传授.忽视了公安院校学生的专业差异和专业基础.警务英语的教学模式是阅读加翻译.教学手段滞后,听、说训练难以开展.这样,学生在基础阶段培养起来的听、说能力由于未得到及时的训练提高,导致其能力的迅速下降、回退.部分学生虽然学习了警务英语课程,却未能掌握警务英语的书面语和口语的规律及特点.也未能掌握检索警务文献的语言技能.没有建立起警务英语专业词汇体系.更谈不上口头和笔头的学术交流.

因此我们必须建立新的警务英语教学和教学管理模式,提高学生警务英语实际应用能力.针对目前该课程在各方面存在的弊端,采取以下相应发展途径,进行改革与完善.

1.正确认识警务英语的地位与开设的必要性.随着全球化进一步深入,国际性犯罪的增加,国际社会迫切需要世界各国的执法机构和执法人员大进一步的合作与交流.这种社会背景下,对我国的公安执法机构和执法人员的外语能力提出了更高更新的需求.公安院校的管理者和教学人员要明确警务英语课程的设置对于培养我国未来执法者的执法素质和提高他们日后国际范围内的执法水平是至关重要且必不可少的.警务英语侧重警务英语语言的实际应用,以及有关警务专业方面的英语知识,目的是在巩固提高学生己有的语言基础、语言技能及语言的熟练程度的基础上,提高他们实际运用英语进行执法合作的技能.它既不是单纯的语言课,也不是单纯的专业课,而是语言应用与专业知识紧密结合的课程.因此应被视作基础英语教学的扩大和延续,是较高层次的英语教学,其教学目标是要“以实践训练为主,让学生学会如何在专业领域中用英语进行实际意义的交流”(H.GWilddowson,1974).


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