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摘 要科技中介机构的有效运作是推动科技与经济结合,实现高新技术成果产业化的重要途径.本文对国内外科技中介的研究做了系统的整理的分析,为科技中介的研究提供有益的探索.

关 键 词科技中介国外研究现状运行管理

中图分类号:D922.6文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)10-119-01

一、国外研究现状

科技中介服务业起源于欧美等发达国家,至今已形成了非常完善的服务体系.国外对科技中介服务体系的研究源于对国家创新系统理论的研究,李斯特、弗里德曼等人关于国家创新理论的研究,为科技中介组织的成立奠定了理论基础.弗里曼在1987年首次提出了国家创新体系的概念,他认为国家创新系统的构成中包括了中介组织,但又不仅限于中介组织.其后,很多学者加入了研究行列,他们争论的重点之一是国家创新体系中有关中介服务体系的定义和构成问题.1997年OECD的《国家创新系统》报告中认为构成国家创新体系的主体要素为企业、科研机构和高等院校、政府以及科技中介组织.这一论断为科技中介组织的成立奠定了理论基础.可见,国外科技中介服务体系的研究从属于国家创新系统的研究,科技中介服务体系的相关理论研究随着国家创新系统的研究日益深入而日趋成熟,并用于指导实践,使发达国家逐渐形成了成熟完善的科技中介服务体系.

二、国内研究现状

我国对科技中介服务体系的理论研究起步很晚,迄今国内尚没有专门系统研究科技中介服务体系的著作.在2002年末召开的全国科技中介机构工作会议上,科技部提出要在五年内健全我国科技中介服务体系,并确立2003年为科技中介机构建设年,自此对科技中介服务体系的研究开始繁荣起来.

(一)对科技中介运营管理的研究

科技部于2002年印发的《关于大力发展科技中介机构的意见》中指出:改革开放以来,“我国科技中介机构迅速发展”,但是同时也指出了我国科技中介机构现在仍处于起步阶段,存在诸多问题,给出了发展科技中介服务业的建议措施.对科技中介的运营管理的研究,大多以该意见为基础展开,如张放陶、孙波、王根七(2003)针对我国科技中介服务业存在的问题,建议通过推动组织网络化、职能社会化、投资主体多样化、组织科技中介服务网络、大力开发从业人才资源、政策法规支持等手段来推进科技中介服务业的发展.

(二)

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单独对科技中介法规政策做研究的并不是很多,如:严明婕、卢昱成、段万春(2004),牛永东(2008)对云南省科技中介立法状况做了一些研究,官波等人(2003)则通过对我国科技中介机构存在的政策和法律问题的分析提出了若干建议,其中,对科技中介组织形式的探讨很有借鉴意义.

对非营利性科技中介的研究是近几年才开始的,主要研究者为陈德权等人,他们对非营利科技中介机构的背景、定义、价值、结构、功能、环境、管理体系、发展模式都作了深入细致的研究.

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鉴于投融资类的科技中介是我国科技中介服务体系中的薄弱环节,近年来一些学者已开始了对科技中介融资服务的先驱性研究.如:崔惠芳、陈小浪(2006)结合国外先进经验提出了一些提高我国科技中介组织金融服务功能的对策,何为(2008)则借鉴金融方面的专业知识探讨了科技中介的融资机制.

对科技中介服务机构的人力资源研究在近几年也产生了一些成就,如:谭玉洪、段万春、李耀平对发达国家和我国发达地区的人力资源政策做了借鉴性研究,郎丽慧、蔡建峰、郭鹏等人(2005)对科技中介机构员工薪酬体系的研究则为科技中介机构人力资源管理提供了很多可操作性建议.

行业协会是科技中介服务机构的重要组成部分,近些年针对行业协会的研究也初见端倪,如:王夏阳、胡丹婷(2003)研究了国外协会组织在科技中介服务体系中的作用,冯季芬(2009)则从行业协会功能方面提出了完善行业协会的一些建议.

在对科技中介的研究过程中,产生了不少比较新的视角,并出现了多学科理论融合、定量研究渐增的趋势.有学者分别从交易成本理论(赵大伟,李学荣)、科技中介信用建设(申学武)、科技中介机构股份制改造(段凝)、网络信息化(丁晓红,魏宜瑞,熊小奇,刘莉莉)、科技产业集聚(赵琨,隋映辉,张立柱)、政府职能转变(郄永勤)等角度对科技中介机构进行了研究.在科技中介的研究过程中逐渐呈现从定性向定量化发展的趋势,如:张铁男、杜军建立了科技中介服务机构发展水平的模型,并用层次分析法和模糊评价法定量评价了黑龙江省科技中介服务机构的发展水平,并给出了对策建议.

(三)对国外科技中介机构的研究

对国外科技中介机构的研究以美、日、英、德居多,也有一些对瑞典、西欧等国的介绍,这些研究或介绍发达国家科技中介服务体系的构成和运作模式,或对其特点进行归纳总结,最后得出一些对我国发展科技中介服务业有益的启示.如娄成武、陈德权(2003)从初创时间、经济背景、科技水平和文化特征四方面分析了影响科技中介服务机构发展的宏观背景环境,并从发展现状、发展模式、运行机制和发挥功能等方面比较了国外科技中介机构的状况,最后得出了政府扶持、公司制、“四立”与网络化、规范资金管理合作与交流、重视“上游”与“下游”六方面的启示.

参考文献:

[1]科学技术部关于印发《关于大力发展科技中介机构的意见》的通知.

[2]陈德权,李坚,孙晓东.论非营利科技中介机构的结构、功能与环境.科技成果纵横.2007(3).

[3]何为.科技中介机构的融资机制的探讨.华东交通大学学报.2008(6).

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