财政监督类有关论文范例,与灾后重建资金的经济法学相关论文下载
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全面的银行资金“放宽”是不可能的,正因为这样,国家需要在全国实行适度从紧的同时,对特别的地区实行较宽松货币政策,保持存款准备金率在一个相对较低的水平,有助于金融机构存款活动的顺利开展,进而影响整个社会的信贷总量,促进经济的快速发展.只有这样,灾区人民才能在国家的帮助下,拥有更加充足的资金发展自身,尽早从灾难的阴影中走出来.2.利率对灾区的倾斜.我国的利率分三种:第一,中国人民银行对商业银行及其他金融机构的存、贷款利率,即基准利率,又称法定利率,第二,商业银行对企业和个人的存、贷款利率,称为商业银行利率,第三,金融市场的利率,称为市场利.其中,基准利率是核心,它在整个金融市场和利率体系中处于关键地位,它的变化决定了其他各种利率的变化.经过一场惊心动魄的大地震,灾民曾经拥有的一切财产都几乎变成废墟的一片尘土,生产经营,生意买卖,供房、供楼,租赁房、贷款等等,好像一下子都成为难以解决的问题了.在这种情况下,金融机构要在保障金融稳定的前提下,少不了要根据特别的情况特别地处理.为了支持灾后恢复生产,保证居民金融财产安全,金融机构应该对灾区个人、企业的信贷处以特别的政策.另外,对个人贷款实行优惠利率、优先支持灾区群众子女的助学贷款需求,在灾后重建时期,积极帮助灾区有需要的个人贷款客户重新制定还款计划,必要时通过延长贷款期限、变更还款方式等措施减轻客户还款压力,全力帮助灾区居民重建家园.
3.再贴现、再贷款以及其限额对灾区放松.再贴现是商业银行及其他金融机构以买入的未到期的贴现票据向中央银行办理的再次贴现,再贷款是中央银行向商业银行的贷款.在经济受到重创的情形下,央行应在灾区扩大再贴现的额度,其次,通过调整再贷款利率,影响商业银行从中央银行取得信贷资金的成本和可使用额度,使货币供应量和市场利率发生变化,同时,也向社会公众宣传了货币政策对灾区的倾斜,使得产生一种预告效果,从而在某种程度上影响人们的预期,促进对灾区的投资,加快灾区的经济发展.
三、灾后重建资金的监督管理
今年,中央财政将先安排700亿元,建立灾后恢复重建基金,明后年继续作相应安排.面对这庞大的财政资金,政府领导及官员能否利用好每一分钱,除了依靠其严格履行职责外,还亟需一套严格的监督体系.
监督机制的核心是财政监督财政监督,指各级财政机关在财政管理过程中依照国家有关法律法规对国家机关、企事业单位及其他组织涉及财政收支事项及其他
财政监督类有关论文范例
1.财政机关及有关部门应及时、有效、准确的行使权利,建立透明的财政监管体系,对行政部门的财政预算内的财政金的花销状况进行具体的监督,同时提高监督效率,确保必须的财政支出能快速实现.财政机关应当是最主要的监督主体,主要对财政收支尤其是财政资金使用的合法性、合规性和效益性进行事前、事中、事后的全方位的监督.这是因为财政设有专门监督机构,且能够真实地了解财政收支的运行状况,因此应当以财政机关作为监督体系的主体.
2.人大及常委会应对一年一度的财政预算进行有效的审批.财政部门代表政府向各级人大所作的预算报告不能太笼统.人大按职责检查本级预算的编制是否符合预算法基本原则、程序是否合法、预算编制是否保持收支平衡、收支规模是否合理等.同时还应当负责的要求每一笔公共财政金具体用途都在其中列得水清理白.如果不清楚,就谁问谁答,认真对待质疑,该改即改.人大监督是事前监督,是一种最高层次的宏观监督,但不应当过多参与对具体财政活动的监督.否则,有可能造成立法权与行政权的混淆.
3.审计监督是事后监督,主要向国务院负责对预算执行情况的审计检查.包括对财政的某些专项资金使用情况的审计检查,监督的重点是财政收支是否真实、合法和有效率.本质上属于对财政监督的再监督,应当是一种更高层次的监督.
迄今为止,我国尚未出台一部系统地规定财政监督的单行法律法规,财政监督缺乏直接的法律依据和独立完整的法律保障.财政监督法制建设的滞后,不仅使得财政监督主体缺乏必要的手段,而且也给财政监督工作带来诸多困难.所以,有必要结合近几十年的监督经验,站在法制的角度,制定一部有权威有效力有可操作性的财政监督法.
参考文献:
[1]张守文.经济法学.北京大学出版社.2007年版.
[2]国际金融报.2008年5月21日.
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