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使每一项工作都有法可依,有章可循.

2.严格工作程序,从严控制执法工作的每一环节.遵循集体研究、分工负责的原则,严格落实过错责任倒查追究制度,确保监狱警察依法办事,依程序执法.

3.落实好狱务公开制度.将执法内容、程序向社会公开,向罪犯公开,邀请执法监督员定期进行执法监督.特别是在罪犯减刑、假释工作上,实行严格的三榜四公开制度.

4.坚决执行有诉必查制度.对于执法的投诉、控告和检举,坚持有诉必查,杜绝执法漏洞,确保廉洁公正执法.

四、适应建设社会主义和谐社会的要求,必须着力建设功能完善,各方面工作协调、全面发展的监狱工作新机制,以良好的管理绩效树立监狱社会角色的正面形象

坚持科学发展观,必须充分考虑监狱自身特点,坚持因地制宜.近年来,我们坚持从无锡监狱实际出发,大力推进全面质量建设,着力在完善监狱功能,建立监狱各项工作协调发展新机制上下功夫,努力把监狱建成富有特色、富有文化、富有内涵的品牌监狱.

(一)改善监狱建设,着力完善监狱功能

监狱建设必须体现四项原则:体现社会民主与法制,体现文明进步,体现权益保障,体现人文关怀.必须坚持科学规划,规范管理,彰显特色.对每一项基本建设项目,都按照其用途科学设计.改造用房,体现以改造人为宗旨的设计理念,充分考虑安全、文明因素,劳动用房,体现以安全、适用的设计观念,充分考虑劳动矫治功能的配套.在基本建设格局的规划上,充分考虑劳动区与生活区、学习区与关押区的协调,使监狱格局能更好地为监管改造服务.形成罪犯生活区、劳动习艺区、后勤服务区、文化教育区和会见惩教区五大区域,各个区域内基本达到了配置合理,功能完善.

(二)积极调整监狱企业经营方式,努力使企业更好地为改造服务

监狱企业的经营方式必须围绕更好地为监管改造服务这一根本目标.在产业结构上,必须从单一的劳动模式向多元化转向,努力是监狱企业提供给罪犯劳动习艺的岗位和技能符合社会经济发展的需要,保障最放所学习到的劳动技能能在社会适用,在劳动岗位设计上,必须从关押罪犯已有劳动技能的实际出发,设计能为大多数最发习艺的简单技能岗位,在管理模式上,必须从监管改造的手段需要出发,确立以符合监狱管理特色和罪犯学习技能需要、适应社会发展需要的企业和管理模式.

(三)强化监狱形象建设,增强监狱工作的社会效益

始终注意抓好监狱工作的法律效益与社会效益的协调发展.把树立良好的监狱形象当作争取社会支持监狱工作的重要任务,这也是监狱参与和谐社会建设的有效方法.积极抓好对外宣传工作.注重同媒体和社会的沟通,加强狱务公开工作,以消除公众对监狱的误解和偏见,塑良好的公众形象,积极营造社会了解监狱,关心和支持监狱工作的良好氛围,热情做好社会领导及群众来访工作.利用企业、政府、团体来监进行参观访问和市委市政府领导来监慰问的时机,积极主动地介绍宣传监狱,进一步增强监狱的影响力,积极改善监狱周边及监狱警察生活区的环境,进一步提升监狱机关的公众新形象.

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