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取得了全新的进展.新中国50多年的劳动权实践,随着社会经济结构的转型,人权思想和观念不断的变化发展,劳动权的内容不断丰富,范围不断扩大,标准不断提高,特别是在建设法治国家和经济实力日益增强的背景下,人们越来越多地享有和实现了劳动权.

三、我国宪法上的劳动权与劳动义务

我国宪法规定,中华人民共和国公民有劳动的权利和义务.在以往的计划经济体制下,我国劳动权的性质属于纯粹的社会性权利,也就是由国家直接提供工作岗位给劳动者以达到社会的完全就业.但这一点也成为国家借以否定公民消极的劳动自由的依据.在这种状况下,劳动不但是公民的权利,同时也成为公民的义务,公民没有不就业的自由.

宪法意义上的劳动权所调整的主要是公民与国家之间的关系,在这里公民劳动权主要对应国家义务.作为基本权利的劳动权宣示了一种价值理念,希望创造一种价值的秩序,这是由宪法的基本法地位所决定的.劳动权在防御国家权力侵害的同时,也需要国家权力积极地保护其排除社会经济强者的侵害.这种积极保护主要通过劳动权所针对的国家义务来体现,尤其是立法者的立法行为.劳动权的规范价值通过立法者的立法成为具体的法律,从而使劳动者拥有可以在私法关系中主张的权利.

四、劳动权在我国宪法上的定位

宪法意义上的劳动权具有调节社会矛盾、巩固社会稳定的作用,从宪政的制度架构来看,通过劳动权构建权利均衡机制主要体现为财产权与劳动权的并重保障以及资方与劳方力量上的对等.从相对的意义上说,雇主的财产权具有更大的权利价值性,而劳动权的价值则更倾向于劳工.在雇主的营业自由、解雇自由、契约自由与劳动者的劳动关系存续、要求提供法定劳动条件等之间财产权的雇主价值意义与劳动者的劳动权存在冲突,应当通过宪法规定的保护人权条款以及劳动权条款,在财产权与劳动权的保障之间维持适当的平衡.在我国劳动权的辅助性权利中,一些权利的规定例如团结权行使的单一性、罢工权的规定不明确以及工会与雇主协会力量的不对等性,都使劳动者处于更弱势的地位.因此,在适当的条件下赋予劳方更大力量,并通过法律予以规范和保障,将有利于改变劳资双方力量对比悬殊的状况.

在法律上,义务与责任紧密相连.我国实际上并未把劳动作为法律义务看待.例如劳动者主动提出辞职也将被看成是故意抛弃法定劳动义务而不被允许.我国现行分配政策除坚持“按劳分配”的主体方针外,还允许公民通过投入生产要素参与收益分配,在这种情况下,如仍固守劳动为义务的法定观念,将明显与我国倡导的多种分配方式并存的相脱轨.因此,为充分保障公民的劳动权,为维护现行宪法的尊严,同时借鉴其他国家的经验,我们可以对宪法做些修改,删去公民有劳动义务的规定,明确所有公民有平等的劳动权.另外,要确立宪法可行的操作性条文,使公民平等的劳动权具有司法适用性.

劳动权作为一种权利整体,意味着国家积极地提供和保障劳动的机会和条件.劳动权的实现受到多方面的社会经济条件的制约,当劳动权无法实现或受到侵害时,劳动者能否实际的得到可诉的权利,并能否最终拥有从国家那得到救济的机会,并体现尊重和维护劳动权,是灌输人权理念的重要途径.

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