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关于法律法规相关论文例文,与《烟草控制框架公约》与中国控烟法律相关论文怎么写
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37096;分烟草企业按照《规定》形成了新的烟草健康警示包装.新版包装的健康警示没有采取图片形式,只是在烟包两个主要面用一条细线隔出三分之一的面积,印上了同义反复的两句警语,一面是中文,另一面是英文.警语字体依然很小,底色也与烟包底色相同而没有区别,完全没有体现大而清晰的特点；警语没有具体指出吸烟可以导致的具体危险.与图形方式的健康警示相比,中国大陆目前使用的健康警示基本起不到警示的作用.这种笼统含混的标识,不能告知吸烟的确切危害.因此,还需要逐步修改中国内销烟草包装和标签的现有规定W,按照公约要求对烟盒包装和标签进行规范X.本篇论文出处:http://www.sxsky.net/jingji/0633818.html
(五)关于烟草广告、促销和赞助
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《中华人民共和国广告法》及其实施条例规定：(1)禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告；(2)禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告.烟草广告中必须标明“吸烟有害健康”.
国家工商行政管理总局发布的《烟草广告管理暂行办法》中规定,烟草广告中不得有下列情形：（1）吸烟形象；（2）未成年人形象；（3）鼓励、怂恿吸烟的；（4）表示吸烟有利人体健康、解除疲劳、缓解精神紧张的.在各类临时性广告经营活动中,凡利用烟草经营者名称、烟草制品商标为活动冠名、冠杯的,不得通过广播、电视、电影、报纸、期刊发布带有冠名、冠杯内容的赛事、演出等广告.烟草经营者利用广播、电视、电影、报纸、期刊发布广告时,不得出现烟草制品名称、商标、包装、装潢.出现的企业名称与烟草商标名称相同时,不得以特殊设计的办法突出企业名称.
但在实际中,我国禁止烟草广告、促销和赞助方面的工作还不容乐观.目前我国法律虽在五类媒体Y和四类场所Z禁止直接烟草广告,但对户外广告没有限制；对间接广告没有明确定义,可操作性不强；没有限制促销和赞助,包括没有限制采用鼓励公众购买烟草制品的直接或间接奖励手段；没有要求烟草业向有关政府当局披露尚未被禁止的广告、促销和赞助的开支.所以,应该尽快启动修改相关法规的程序,出台符合《公约》要求的法规,这样才能有效限制烟草营销.
(六)关于非法烟草贸易
作为《烟草控制框架公约》的一部分,各国正在谈判制定附加的国际非法卷烟贸易议定书[.严厉打击烟草非法贸易活动也是《中华人民共和国烟草专卖法》及其《实施条例》的重要内容和烟草专卖工作的一项主要任务.为了有效打击烟草产品走私,国家烟草专卖局曾联合政府有关部门发布了《关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通告》（2000年）.国家烟草专卖局还与有关部门签署了联合打击卷烟走私《备忘录》,在全国范围内建立起了打击卷烟走私联络员网络和情报系统,积极组织开展了打击卷烟走私活动.
(七)关于向未成年人售烟和由未成年人售烟
《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国未成年人保护法》以及《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等都有禁止未成年人吸烟的规定,明确要求劝阻青少年吸烟,禁止中小学生吸烟.同时,《中华人民共和国未成年人保护法》第三十七条规定：禁止向未成年人出售烟酒,经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志；对难以判明是否已成年的,应当要求其出示身份证件.国家烟草专卖局也要求全行业各卷烟配送中心、批发网点及所辖范围的卷烟零售客户,都在柜台的醒目位置摆放“禁止中小学生吸烟、不向未成年人售烟”的警示牌,并自觉做到不向未成年人出售卷烟.一些地方也颁布了《未成年人保护条例》,明确规定向未成年人售烟的将处以最高2000元罚款\.另外,《烟草专卖许可证管理办法》也规定,在中小学校周围销售卷烟者不予发放烟草专卖零售许可证.
然而实际中这些法律法规并没有得到有效的实施,由调查显示,65%的商家曾卖烟给未成年人.向未成年人售烟的情况并没有因为法律法规的完善而得到有效控制.
四、结语
作为《烟草控制框架公约》的缔约方之一,我国有必要在未来进一步加强对国家烟草控制法律法规的完善和执行,同时也要建立国家国际层面上的多部门多层次合作机制.在《公约》履行期内按承诺履行控烟义务,不仅是关系到广大公民的健康权,也是中国作为负责任大国形象的体现.
注释：
P《世界卫生组织烟草控制框架公约》第八条第二款规定：每一缔约方应在国家法律规定的现有国家管辖范围内采取和实行,并在其他司法管辖权限内积极促进采取和实行有效的立法、实施、行政和/或其他措施,以防止在室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所,适当时,包括其他公共场所接触烟草烟雾.同时,根据公约第八条的实施准则,每一缔约方都应在公约对其生效之后五年内实现公共场所全面控烟.公约于2006年1月9日正式在中国生效.
Q世界卫生组织组织法第19条：卫生大会有权通过有关本组织职权范围内的任何公约或协定,此项公约或协定,须经出席并投票会员国之三分之二多数票通过,经各会员依照该国立法程序予以接受后,此项公约或协议即可生效.
R“《世界卫生组织烟草控制框架公约》是在世界卫生组织主持下谈判制定的第一份条约.”世界卫生组织：《世界卫生组织烟草控制框架公约．日内瓦．2004年．前言．
S中国疾病预防控制中心．2010年中国控制吸烟报告．2010年5月发布．第22页．
T2009年5月1日起,我国甲类香烟的消费税从价税率由原来的45%调整至56%,乙类香烟由30%调整至36%,雪茄烟由25%调整至36%.
U杨柳,王淑华．《烟草控制框架公约》对我国烟草制品成分检测、管制和信息披露的影响及采取的主要措施建议．烟草科学研究．2007（3）．
V李新华．《烟草控制框架公约》与MPOWER控烟综合战略．中国健康教育．2008（9）．
W中国外销卷烟包装大都印有明显的图形警示标识,这种危害警示的内外有别,令人讶异,似乎中外消费者在得到警示的权利方面,还有巨大的差距.
X中国疾病预防控制中心．2010年中国控制吸烟报告．2010年5月发布．第22页．
Y上文提到的广播、电影、电视、报纸、期刊五类媒体.
Z上文提到的等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆四类场所.
[世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议在其2007年7月第二届会议上决定（FCTC/COP2(12)号决定）设立一个向所有缔约方开放的政府间谈判机构,起草并谈判一项关于烟草制品非法贸易的议定书,它将依赖并补充世卫组织烟草控制框架公约第15条的条款.政府间谈判机构主席团有6名成员,各代表一个世卫组织区域.目前政府间谈判机构主席团由来自欧洲共同体、加纳、印度、墨西哥、密克罗尼西亚联邦和阿曼的代表组成.
\如《山西省未成年人保护条例》,《杭州市公共场所控制吸烟条例》等.
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