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文的规定更加的细致具体的去约束公民,更重要的是一种法制理念的引导作用,提升权力对权利的制约作用.

（三）社会保障机制的建立

完善社会保障体系,将社会保障制度纳人法制化的轨道.通过立法,对社会保障待遇、标准加以确定和公之于众；通过建立相应法律制度,对特殊群体进行有法律保障的帮助.我国的《宪法》中已经确立了中国社会保障法律制度的立法根据和最高法律准则.但是总体来看我国的社会保障法律制度还不完善,应抓紧时间进行改进.

首先,进一步健全社会保障立法.确立法权限,提升社会保障方面的立法层次,强化全国人大的立法权,维护法律的统一性和权威性.完善社会保障的基本法律体系.通过立法引导公民行使社会保障权利.

其次,严格社会保障执法.加强行政监督力度,杜绝行政不作为现象,在赋予社会保障行政主管部门权限的同时,还需增加其相应的责任,防止对社会保障问题的行政违法救济无门的现象发生.

最后,健全社会保障的司法机制.为保证社会保障法律实施具有强制性,国外普遍实行的方式是专门法院审判方式,可以在审判中充分体现出劳动和社会保障事务的特殊性.我国可以先在人民法院设立劳动和社会保障法庭,待条件成熟时再设立专门的劳动和社会保障法院W.

注释：

P司睿．风险社会及安全建构．甘肃理论学刊．2006（3）．

Q[英]安东尼吉登斯．现代性的后果．译林出版社．2000年版．

R高佳．当前我国贫富差距问题探析．江苏大学马克思主义理论与思想政治教育．2007（6）．