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关于金融体系论文例文,与银行公司治理中“国有资产所有者缺位”法律问题相关论文查重
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会治理层面,淡马锡的董事会组成非常多元化与国际化,董事会成员来自不同的部门、公司、国家,每一名董事在不同的领域发挥各自的经验和特长,有着明确的任务和方向,使得淡马锡控股始终具有明确的目标、准确的投资领域和正确有效的执行力.其中有关键作用的董事长由外部董事构成.淡马锡明确提出建立优良的董事会及选拔适合人选选出董事所必须遵守的基本原则,强调董事要有丰富的商业经验,敢于质疑,善于沟通,具有诚信可靠的道德品质等.董事会的成员由政府官员、企业下属领袖、民间人士共同组成,体现出政府企业民间三方利益的制约和平衡.“淡马锡模式”的精髓在于按市场化标准设立,不承担政府职能,政府一开始就让国有企业独立运作,政府不干涉企业的专业化经营和经营策略的制定；投资活动完全按照商业化原则运作,以股东利益最大化为最基本的追求目标.这种模式表面看似是政府放松了对银行的监管,实质上政府在银行监管方面做到了放松监管和有效监管的完美结合.
我国模仿淡马锡模式过程中并没有真正把握淡马锡模式的精髓,其中最大的问题就是政府对人事任免权的干涉,从而出现了在模仿借鉴淡马锡模式中的南橘北枳的现象,导致了形似神不似的后果.出现南橘北枳现象的重要原因在于国家过度重视对具有特殊性银行业的法律监管,进而导致对国家所有权的相对忽视；然而监管银行的过程中并没有做到有效监管和放松监管的辩证统一.
四、解决“国有资产所有者缺位”问题的法律路径
加强银行业依法监管在价值层面的法理构造是解决“国有资产所有者缺位”问题的有效法律路径.加强银行业依法监管在价值层面的法律构造主要体现在正确处理放宽管制和有效监管之间的辩证关系.放宽监管和有效监管是一对具有辩证统一关系的矛盾,走向矛盾任何一端的极点都会产生问题.
政府对经济是否积极介入,以何种方式介入以及对介入程度的掌控是经济学领域热议不衰的话题.1997年亚洲金融危机使人们开始全面反思政府放松银行监管所产生的问题,因而世界各国认为建立相对严格的银行监管体系成为必要.但是权利自由并不是没有限制的,政府公权力的无限膨胀曾经产生的问题也给予人们深刻的教训.自20世纪70年代以来,世界进入行政国（administrativestate）以后,处于对政府权力膨胀的警惕和防范,世界各国均践履了行政控权的行政法治理念.因此,建设有限政府和放松政府管制是当今世界的时代潮流,因而银行监管也有放松政府管制的理论基础.我国当代银行监管,应当力争实现银行监管的成本最小而对社会福利的贡献最大的监管模式.这种监管的基本理念,既要避免政府的过度管制,又要实现对银行业运行的有效监管,是银行监管法治下放宽监管和有效监管的有机统一.在建立放松监管监管和有效监管辩证关系的过程中,适度监管和正当监管的原则不容忽视.所谓适度监管是指国家应当在充分尊重经济自主的前提下对金融活动进行一种有限但又有效的监管,它主要包含有限监管和有效监管两个方面；而正当监管原则可以通过程序正当、合法授权、则全平衡来实现.
参考文献：
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