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生要能实现“专业对口就业”,必须经过四种社会考试:国家司法考试、司法干部考试、公务员考试、研究生考试.用人单位、招生单位通过“入门考试”挑选优秀人才,绝大多数学生都要参与竞争,从事法学教育工作的教师们不能熟视无睹.法学教育必须适应社会对法律人才的高要求,着力培养高素质的法律人才.我校法学专业的培养特色是:把握学生的特点激发学生的学习自觉性,抓课程教学打好学生的专业知识基础,抓实习实训提高学生的法律运用能力,面向四种考试,努力培养学生的社会竞争力.

(四)明确四年与“两天”的关系,以质量求发展

法学本科四年学习时间,前三年学习专业教学计划规定的所有课程,打好专业基础知识,同时利用假期参加一些社会实践活动,增加一些感性知识;后一年主要是实践锻炼,包括开设法律事务课程、专业实习、毕业实习、撰写毕业论文、参加就业培训、准备和参加社会考试等.法学专业学生的四年学习和实践,最终就是为了在四种考试中取得好成绩,有一个满意的结果.司法考试、研究生考试的时间为2天,公务员考试、司法干部考试的时间为1―2天,寒窗四年就是为了“两天”考试.社会考试都是选拔性考试,实行一锤定音,且竞争激烈.从事法学教育工作的教师应当有高度的责任感,把功夫花在四年的培养过程中,采取有效措施促使学生做好知识、能力和素质的积累,保证学生的学习成绩具有一定的“含金量”,校内学习成绩与社会考试成绩具有相当的“关联度”.教师还要教育学生多些务实精神,少点侥幸心理,把校内考试当作“平时练习”,把注意力对准四种考试,争取在就业竞争中有所作为.也就是说,法学专业的教师和学生都要具有“四年磨一剑”的精神.

我们认为,法学本科学生参加四种社会考试的成功率,是衡量法学本科教学质量的根本标志.独立学院开办初期,可以利用母体高校的荣耀招收学生,但随着时间的推移,社会各方关注的是独立学院所培养的人才质量,而不是写在纸上的就业率.独立学院只有努力提高教学质量,向社会输送更多的优秀人才,才会有光明的发展前途.

二、法学本科应用型人才的培养措施

全国教育工作会议明确指出:“要把提高质量作为教育改革和发展的核心任务,摆在各级各类教育更加突出的位置,树立以提高质量为核心的教育发展观,坚持规模和质量的统一,注重教育内涵发展.”“要把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来,建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制.”“高等教育要坚持稳步发展和提高质量相结合,重点放在提高质量上.”“坚持以教学为中心,把培养人才作为高等学校的第一职责.”③我们认为,提高高等教育质量是一个系统工程,不同的专业有各自的培养特点,培养措施必须务实、系统、有效.我们在多年的教育实践中,不断健全管理制度,不断完善工作机制,扎扎实实地抓好以下五项重点工作:

(一)调整培养方案,突出体现“应用”特点

我校法学本科专业教学计划经过多次调整,到2009年修订了一个比较成熟的法学人才培养方案.这个方案确定的“培养目标”是:以社会需求为导向,培养法学专业基础知识扎实、法律实践能力强、综合素质高的适应社会经济发展需要的高级应用型人才.学生能够独立承担律师实务、企业法律实务、司法和行政法制实务的具体工作,并在毕业前后有一定数量学生通过国家统一司法考试、公务员考试或司法干部考试,或者考取研究生.培养方案共设置170学分,其中校级公共必修课程46学分,专业必修课程67学分,综合素质课程12学分,专业选修课程25学分,校级任意选修课程20学分.

这个方案还有以下几个体现培养应用型人才的特点:一是增加了培养实践能力的课程,在专业必修课中设置了《法律实务讲座》(2学分),在专业选修课中设置了《法律诊所学》(2学分).二是规定了专业课程中实践教学环节的课时比例.专业理论课程中的实践性教学环节应占总课时的15%以上,其他专业课中的实践性教学环节应占总课时的25%以上,实践性教学包括课堂讨论、案例分析、模拟法庭、司法实践等内容.三是将法律史学课程列入选修课,在专业任选课中安排了《中国法制史》、《西方法律思想史》.四是实行奖励学分制度.对参加国家级考试成绩优良和取得科研成果的学生,分别给予奖励学分:(1)大学英语四级考试成绩425分及以上的,奖励1学分;(2)大学英语六级考试成绩425分及以上的,奖励2学分;(3)四年级学生参加司法考试,成绩达到C证分数线的奖励1学分,成绩达到A证分数线的奖励2学分;(4)参加研究生入学考试,成绩达到总分50%及以上的,奖励2学分;(5)公开发表学术论文的每篇奖励1-2学分.每个学生最多奖励8学分,用以充抵专业选修课学分.

(二)落实教学环节,夯实专业知识基础

一个专业的教学质量是由课程教学质量来体现的,认真落实每门课程的教学环节,就是让学生掌握好专业基础知识,为培养“专业实践能力”创造前提条件.专业基础知识水平应当是学生能力的重要组成部分.大学生在校期间需要学习三、四十门课程,每门课程就是一道“产品加工程序”,每个任课教师都认真教书,严格管理,所培养出来的学生就会是“优质产品”.我院结合本专业的具体情况,2006年10月制订了《法学专业课程教学环节管理办法》(后经几次修改),就统一教学大纲和教学进度、改进教学方法、细化平时成绩、考试改革等做出了具体规定,具有很强的操作性.每学期开学召开教研会时,都将“管理办法”印发给任课教师.学院的任课教师都认真做到:首先,认真备课.把握课程体系,注意基本概念、基本理论,突出重点难点,关注国家立法和学科研究动态,充实教学内容.其次,讲好课程.采取理论与实际相结合的教学方法,加强师生互动,激发学生的学习兴趣,充分发挥多媒体设备的作用,增强讲课的吸引力和“含金量”.再次,加强练习.教给学生自学方法,检查学生的预习、复习情况,要求学生做好听课笔记并随机抽查,认真批改作业,在课堂上讲评作业.最后,严格执行学校的规章制度.认真掌握学生的平时学习情况,详细记录考勤、作业、测验、课堂讨论等情况,把平时成绩考查贯穿于课程教学的全过程,保证平时成绩的客观性.我院还明确要求任课教师根据学生的平时学习情况合理评定平时成绩,各个教学班学生的平时成绩必须拉开差距,优秀成绩一般不超过40%.

我们认为,课堂教学是向学生传授专业基础知识、引导学生理论联系实际的“主战场”,它对学生掌握学科知识、养成良好学风起到至关重要的作用.教师要做好课堂教学,必然涉及到课前准备工作如编写教学大纲、安排讲课计划、讲课准备,还涉及到课后的辅导、批改作业、命题考试等教学工作环节.把每门课程的全部教学环节一一落实,是任课教师义不容辞的责任,是提高专业教学质量的基础性工程.

(三)实行教考分离,规范考核学习效果

上述认真落实教学环节是教师的责任,学生的学习效果如何,需要经过期末考试进行检验.我们认为,读书就必须考试,没有考试就不会有认真读书.对于法学专业来说,认真组织期末考试,正确发挥考试的作用,具有特殊的意义.我院期末考试的基本原则:鼓励优秀学生,照顾大多数学生,鞭策学习较差的学生.

1.实行教考分离的必要性

(1)有利于与社会考试接轨.法学本科学生在进校之前经历过普通高考,毕业前后将面临四种社会考试,高考、司考、考研、考公务员等都是实行教考分离,不可能出现讲课、命题、评卷“一人包干”的做法.我们认为,高校普遍实行的任课教师“一人包干”的做法,是造就“高分低能”学生的根本原因.规范校内考试,教育学生把期末考试当作“练习”,做好平时积累,提高参加社会考试的应对能力.

(2)有利于区分学习效

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