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不下,押犯构成日趋复杂;狱情日益严峻,改造难度加大;监狱管理手段弱化,传统模式受到挑战;基层警力不足,素质参差不齐等等.而外省籍罪犯的不稳定性又是客观存在的,必须正确认识,高度重视.外省籍罪犯中的脱逃思想较之本省籍罪犯更为突出,因此,在管理上不能有丝毫的放松和麻痹,同时也不能被个别罪犯的假意服从所迷惑.对那些改造信心不足,精神不振的罪犯,要加强思想教育引导,确有实际困难,在条件许可允许的情况下,帮助其解决实际困难,稳定其情绪.S二是转变观念,区别对待.我们应当清醒的认识到,外省籍罪犯占押犯总数的比例将进一步上升,保安全、促发展、首要标准的贯彻落实,都要求我们民警要彻底破除本省籍与外省籍地域界限和观念,坚持严格、公正、文明执法,规范管理,创造和谐的改造环境,促进外省籍罪犯与民警、与江苏籍罪犯稳定相处.在管理上,笔者建议是否可以尝试区别对待的方法,即在接见上可否给予多一些时间(现在统一是半小时时间);在亲情拨打上可否放宽次数和通话时间.
三是深排细摸,落实制度.在外省籍罪犯的管理上,严格落实敌情排查制度,强化狱内侦查力度,积极发挥耳目、信息员作用,随时掌握思想动态,形成多渠道、全方位的控制网络.必须严格落实监管制度,落实三联号管控措施,加大考核监督力度,防患于未然.在个别教育中,要根据外省籍罪犯各自的特点,认真分析其犯罪的深层原因,对症下药,制定相应的教育对策,抓好思想道德教育,充分利用亲情帮教,改造他们的世界观、人生观,这也是一个长期艰巨的任务,对此应有充分的心理准备.
四是加强技术教育,提高谋生能力.大多数外省籍罪犯,一无技术,二无文化,出狱以后就业无门,在生存遭遇困难时,极易再犯罪,这就会形成恶性循环.因此,在教育改造过程中,要加强对外省籍罪犯的技术教育,摒弃“做什么,学什么”的传统做法,使其及时了解社会形势,有选择的开设技术教育课程.T开展各项实用性技术培训,强化考核监督,开展现身说法教育,积极贯彻落实党的安置政策,为他们的就业谋生创造良好条件,消除他们的后顾之忧,使其学有所得,学有所获,重新开始,更好更快的融入社会.
注释:
①古丽阿扎提吐尔逊.北京市少数民族毒品犯罪诌议.犯罪与改造研究.2005(9).
②古淑惠.广佛区域化背景下流窜犯罪的对策分析.犯罪与改造研究.2009(5).
③王泰主编.新编狱政管理学.中国市场出版社.2005年版.第295页.
④杨跃年主编.镜湖论坛.浙江省十里坪监狱.第155页.
T诸湘政.着力加强外省籍劳教人员教育.上海警苑.2009(2).
参考文献:
[1]诸湘政.着力加强外省籍劳教人员教育.上海警苑.2008(2).
[2]中央司法警官学院科研处编.司法行政工作科学发展探索.新华出版社.2006年版.
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