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摘 要:目前,我国建筑市场的竞争比较激烈.合同管理在建筑企业生存和发展中的作用越来越重要.本文着重阐述了建筑业合同管理诸多方面的一些问题.

关 键 词:建筑业企业合同管理市场竞争

作者简介:余波,中铁二十局集团公司,经济师,大学本科,研究方向:企业法律事务.

中图分类号:D923.6文献标识码:A文章编号:1009-0592(2011)09-205-02

建筑业企业管理中的重要一环便是合同管理.作为一个比较特殊的行业,合同管理在建筑业企业中的地位和作用不容忽视和小觑.建筑业企业经营活动的开展离不开各种各样合同的签订和合同的履行.对于建筑业企业来说,合同管理的效率和质量直接关系到企业经济利益的实现和市场竞争力的强弱以及建筑业企业的可持续发展水平和能力.

建筑业企业的合同在本质上属于一种经济合同,是一种有关于权利与义务的协议.它对工程实施阶段约束合同双方的行为和维护利益有重要作用,是合同项目施工过程中最基本的行为准则.对于建筑业企业来说,合同管理是一项艰巨而复杂的工作,涉及到很多体系和层次.做好合同管理工作明确具体工作中的权利与义务,以规范和完善的工作模式保证项目的质量和效率.建筑业企业做好合同管理工作,有利于在工程建设中做好多方面的控制.

一、做好建筑业企业合同管理的必要性和重要性

建筑业企业的合同管理是一种科学的模式和高效的管理,是经济手段法律化的重要方式之一,实行先进的合同管理方式是建筑业企业提高生产经营和管理质量的关键和核心所在.企业与企业之间订立一定的合同,这是一个比较普遍的情况,但是这一类的合同往往反映的是企业某一具体部分的合同内容,并没有全面和完整的对于企业的生产和经营目标以及各项经济指标进行到位的反应和发挥相应的指导作用.建筑业企业的所有生产经营活动必须按照工程承包合同来进行.这类合同的内外合同不但是一脉相承的而且权责具有高度的一致性.建筑业企业的合同具有不同于其他类合同的独特之处.这些不同表现在形式、内容和管理范围等在诸多方面,建筑业企业的合同管理是一个系统比较完整的体系.建筑业企业的合同管理对于在工程建设过程中做好质量、工期和投资各方面的协调和控制是不可缺少的.

对企业来说,合同管理的重要性和必要性在于:第一,合同管理使企业的生产经营与市场更加贴近,满足市场的要求,可以提高企业适应市场变化的能力和增强企业参与市场竞争的核心竞争力.另一方面是使企业在建筑施工和履行合同的过程中有足够的法律依据维护自身的合法权益,减少损失,避免纠纷出现,提高企业经济效益.由此可见,建筑业企业的合同管理是市场经济条件下建筑业企业管理的一项必须内容,企业管理的各个环节和流程都应该以合同管理为核心而开展.但是,很多的调查和事件显示,在实际的工作中建筑业企业对于合同管理的重要性缺乏必要的认识.忽视了合同管理的执行和监督,给经营带来了不利影响.

二、建筑业企业合同管理面临的问题

(一)思想认识不够深刻,法律意识比较淡薄

我国已经制定了一些关于建筑业企业的法律法规,但是在很多建筑业企业的有关工作人员对这些法律缺乏了解.所以,有些建筑业企业经常在业务往来中出现法律纠纷,耗费不少的人力和物力,给企业造成经济损失.还有一部分的企业没有合同管理的意识,认为合同管理无足轻重,可有可无.签订合同比较草率,导致真正出现问题௚

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0;时候没有解决问题的足够依据.究其原因,主要表现在对于市场经济的大环境和合同管理之间的关系认识不清,对于合同和合同管理之间的关系也认识不到位.在市场经济的大环境之下,合同管理和市场经济之间具有一种相互依存的关系.一方面,市场的运作和市场经济的健康发展需要合同的订立从一定程度上给予保证.市场是依靠合同作为基本行为准则进行运作的,市场主体各方都是靠合同去履行其权利义务的.另一方面,合同的成立是必须以市场作为前提的.合同是市场经济的产物,是市场可持续发展的必要条件.有些人并不了解在市场经济的条件下进行生产和经营活动与合同的必然联系和相互依存的关系,很多人往往只注重到市场承揽任务,却忽视了签订合同或者草率签订,这样做是具有一定风险性的,所以遇上纠纷就没有协商与调解的依据或者依据不足.合同管理指的是合同洽谈、草拟、签订、履行、变更、中止、终止或解除等一系列方面的内容.

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由于不了解法律、不重视合同管理等原因,签订合同时比较草率.由于法律观念的滞后,所签订的合同漏洞百出,产生了不少问题,造成不少失误和损失.其中这些问题主要表现在:第一,合同主体具有很大的不明确性.对于合同主体的资格审查不够严格,导致不能正确订立合同;第二,合同规定的具体内容不准确,比如具体的文字和措辞等细节方面的问题,容易使人发生岐义和误解,导致合同难以履行或引起争议,在出现问题时引起分歧,没有明确的法律依据;第三,合同条款不具有必要的法律约束力,缺少很多必要的内容,不全面、不完整,有缺陷、有漏洞.一些企业忽视了合同管理工作,管理机制不健全,也不专业.合同没有形成归档管理,手段落后.

(二)相关管理机构和监督机构工作不得力

在实际操作和工作过程中,招标监督机构和合同管理机构缺乏权威性,不具有专业的素养进行管理和监督,往往是应付了事,走走形式,不能够真正的起到管理和监督的作用.不合理甚至是不合法的现象时有出现.比如,招标监督机构在审核、编制招标文件的过程中,对于不合理条款的处理很不恰当,导致不合理甚至是不合法的条款出现,致使合同一方的利益受到损失.合同管理机构不仅要承担起监督职能、仲裁职能,而且对不合理的条款应有纠正职能,而不是放任自流甚至是对不合理条款视而不见.制度的制定固然重要,但是,制度不能够只是一纸空文,制度的执行更加不可忽视,更为重要.而且,随着市场的运作过程越来越规范和市场形势的不断发展变化,合同管理上也会不断产生新的问题,为了适应新的变化和要求,这就需要我们不断完善原有的合同管理机制.

三、建筑业企业加强合同管理的措施

(一)建立规范的合同管理体系和专门的合同管理部门

在市场经济中,合同风险已经成为建筑业企业风险的主要来源,既包括直接的也包括间接的,合同风险占据了建筑业企业风险的相当大一部分.要有效地化解合同风险,减少损失,提高建筑业企业发展的质量和效益,必须高度重视合同管理工作,树立合同管理意识.首先要在企业内部成立专门的合同管理职能部门,对企业的合同管理进行细致的和专业的管理,而不能将合同管理这一重要的企业管理活动归附于其他部门.另外一项主要工作是是建立和健全企业合同管理的网络体系,主要包括组织网络和制度网络.合同管理的组织网络和制度网络,构成企业基本的合同管理体系.

提高建筑业企业合同管理人员的专业素质

提高建筑业企业的合同管理质量关键是要抓好相关工作人员的素质,提高相关人员的工作水平.第一,企业人力资源部门可依照合同管理人员应具有的素质条件,选择合适的人员和比

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