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关于国际贸易论文范文例文,与晚近WTO法的与我国海关立法之因应相关论文查重

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#12299;附件D,贸易便利化谈判主要包括:(1)澄清和改善GATT1994第5条(过境自由)、第8条(进出口规费和手续)和第10条(贸易法规的公布和实施)的相关内容,进一步加快货物的运输和清关;(2)成员贸易便利化需求和优先领域;(3)技术援助和能力建设支持.从其实质来看,WTO贸易便利化议题主要是通过简化贸易程序提高效率,推进通关管理能力建设,优化通关流程,并非单纯的关税减让或开放市场.它符合各国政府提高管理效率和能力的发展方向,在政治意愿方面较容易获得认同,因此在多哈回合诸议题中进展较为顺利.但是,2006年7月24日,在日内瓦贸易谈判委员会非正式会议上,由于与会六方(美国、欧盟、日本、澳大利亚、巴西和印度)在农产品的市场准入、农产品的国内支持、非农产品的市场准入3个核心议题上的分歧无法弥合,WTO总干事拉米先生正式建议全面中止已持续近5年的多哈回合全球贸易谈判,且不为恢复谈判设定任何时间表.在此情况下,多哈回合贸易便利化谈判又遭搁浅,陷入僵局,各主要WTO成员国转向于区域主义措施,积极与各自的贸易伙伴达成双边或多边协议.2006年11月16日,世界贸易组织贸易谈判委员会召开了自7月份多哈回合中止以来的首次全体会议,一致同意恢复多哈回合谈判的技术性讨论,并为谈判的全面恢复作好准备.随着多哈回合重现曙光,贸易便利化议题的谈判也即将重启.同时,未来贸易便利化协议的实施机制问题将在下一阶段成为谈判的重心,具体包括特殊与差别待遇、技术援助与能力建设、争端解决机制等内容.

值得注意的是,由于WTO贸易便利化谈判的曲折以及其他一些非传统因素的影响,人们在关注贸易便利之余,也开始重视贸易安全问题.WTO多边贸易体制的建立使国家经济安全在国家安全格局中的重要性凸现,但同时又给国家经济安全带来宏观层面和微观层面的影响,从而使国家经济安全面临新的问题和挑战.由于WTO法的强制性制度安排,以跨国公司的“穿透式进入”为代表,以外国“资金流”为纽带,国外人流、物流、信息流等“外国因素”越来越多地渗透到各主权国家经济的各个领域、各个层面,在主权国家领土上与“本土因素”进行全方位、宽领域的竞争、对抗和合作.这种情形在带来资金、技术和人才的同时,也削弱了主权国家经济运行的可控性,极大地增加了主权国家经济运行的不确定因素,给主权国家经济安全造成了潜在的威胁.各主权国家的经济独立性被削弱,经济主权受到约束.这种现象的实质在于,各主权国家被迫让渡部分经济主权,以最大限度满足经济全球化、贸易自由化、投资自由化的客观要求,并以法律的刚性约束来确保这种客观要求得以实现.在此方面,WTO最惠国待遇原则和国民待遇原则,最本质地体现了WTO多边贸易体制对主权国家经济主权的影响和约束.他们要求主权国家对国际贸易中的基本元素――货物、资金、技术人员乃至运输工具给予非歧视待遇,以实现外国之间和本国之间的平等,以法律原则的形式对主权国家管理本国经济的行为提出要求和约束.从全球视野来看,上述制度性安排可能会因不同经济体贸易强弱地位的不同,而对处于较弱地位的经济体造成各种形式的贸易不安全..WTO作为国际贸易的协调机构,可以说其规则就是为了国际贸易安全而存在的.为了防止贸易不安全,在WTO的相关规则中涵盖了许多规定:第一,在倾销和反倾销问题上,WTO协定主要关注政府能不能对倾销采取措施,规范反倾销行为,它常常被称为《反倾销协定》;第二,在对关键产业如农产品、纺织品、高科技产业等都进行了相对应的谈判,体现在一系列的协议中,如《纺织品协议》、《农产品协议》和《知识产权协议》等;第三,在双边与单边贸易摩擦问题上,建立了比较实用的争端解决机制,以此来缓解参与国贸易分歧.


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此外,如果我们将目光从贸易安全转向范围更加宽泛的安全领域,则会发现:虽然和平、发展与合作已经是当今时代的主题,但影响和平与发展的不稳定、不确定因素却在明显增多,人们对因上述不稳定、不确定因素所可能产生的问题的关注开始逐渐增多.传统安全问题待解之余,非传统安全问题日益突出.比如,金融、环境、信息安全、流行疾病、民族分裂主义等非传统安全因素,已经构成了对国家安全的重要威胁,也深刻影响到各国的经济社会发展.尤其是2001年以来,“911”及一系列恐怖主义事件的发生促使国际社会大大提升了对贸易安全的重视程度,并先后出台了一系列保障贸易安全的措施.但是,对于国际贸易而言,上述措施的实施无疑增加了贸易成本.据一项关于“911”事件对贸易影响的研究估计,由于加强边界安全计划所引起的贸易成本的增加,世界福利将减少750亿美元.贸易与安全之间的合理平衡既成为WTO法各参与主体博弈的焦点,也开始成为WTO法相关规则、制度的主要考量因素.

3、多边与区域的冲突 WTO法形成过程中的各种协调与博弈如果不能够达致恰当的平衡,便会阻碍甚至停止WTO自身的发展,区域主义可为此方面的代表.众所周知,倡导多边贸易的WTO自成立以来一直致力于为降低其成员的关税壁垒,推动国际贸易自由化.但是,多哈回合谈判的失败,使得WTO的生存遭遇了罕见的危机.这种危机的产生来源于成员国之间因为各自利益不能在WTO平台基础上获得平衡而引起:发展中国家的国际地位逐渐提高,但在WTO法的型构过程中却依然不能够有效表达自身的利益诉求.WTO所进行的多边谈判一直致力于在广度和深度上拓展有关议题,但发达国家与发展中国家却在相关领域如纺织品、知识产权、环境和劳工标准存在严重的分歧.有鉴于此,人们在国际政治经济形势的复杂变动中,对多边贸易体制的质疑越来越多,各国纷纷将注意力转向区域贸易协定,WTO多边机制面临着前所未有的危机.

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实践中,区域贸易协定主要包括新型优惠贸易协定(PTAs)、自由贸易协定(FTAs)和经济伙伴协定(EPAs),主要是指那些必须向WTO区域贸易委员会通报的具有优惠性质的双边或诸边贸易协定,包括两个或两个以上关税区或跨地区的任何这类协定,区域内成员问的关税或服务优惠是互惠的.区域贸易协定兴起的原因在于,其在小范围内更容易协调各方的利益和立场冲突;在促进贸易自由化贸易规则的制定方面,实现了许多WTO多边贸易体制一直希望实现而没有实现的自由化内容;此外,区域内各国根据自己的资源优势或技术优势进行专业化分工,同样可以带来贸易前所没有的福利和额外利益,极大地提高社会福利.因此,目前形成了全球范围内区域贸易自由化快速发展而多边贸易谈判进程相对滞后的局面..但是,区域贸易协定的这种双边、诸边协定与WTO法所倡导的多边贸易本质上是相冲突的.区域贸易协定偏离了多哈回合以来WTO所倡议的主题,一定程度上阻碍、延缓了相关谈判进程.更为严重的是,区域贸易协定还在实质上动摇了最惠国待遇这一WTO法的基本原则.最惠国待遇既是WTO法律体制的基本原则,也是成员方的基本义务,它贯穿于WTO的任何一项法律文件,其基石地位反复得到了GAAT/WTO争端解决实践的肯定.然而.名称各异的新型PTAs的迅猛发展,已动摇了最惠国待遇原则的基石地位,原本作为最惠国待遇原则例外的各类PTAs,现已成为一种极为普遍的国际贸易合作形式,并极有可能超过多边合作形式.其“例外”的法律定位,似有二者倒置之态势.对于各成员国乃至WTO自身而言,

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