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金融危机方面论文例文,与今年两会不寻常相关毕业论文格式范文

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“我们有信心有条件有能力克服困难"

政府工作报告历来是每年两会的最大看点.

在全球金融危机仍未见底、主要市场又陷入深度衰退的情况下,国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大二次会议开幕式上所做的政府工作报告,更是引起了全球的瞩目.有境外媒体评价说,可从三方面来检视工作报告是否切合中国需要:一是中国如何应对眼前艰难局面;二是如何为中国在下一个经济周期来临之前做好准备;三是如何调整、优化中国经济增长模式,使之可持续发展.得出的结论是,“温总理的工作报告在这三方面都提供了答案.”

“中国正面临前所未有的困难与挑战”

温家宝说,中国正面临前所未有的困难与挑战.一是国际金融危机还在蔓延、仍未见底;二是受国际金融危机影响,经济增速持续下滑,已成为影响全局的主要矛盾;三是长期制约中国经济健康发展的体制性、结构性矛盾依然存在,有的还很突出;四是一些涉及人民群众切身利益的问题没有根本缓解,社会保障、教育、医疗、收入分配、社会治安等方面存在不少亟待解决的问题;五是市场秩序不规范,市场监管和执法不到位,社会诚信体系不健全.

所以,“一定要深刻认识国际国内经济形势的严峻性和复杂性,增强危机意识和忧患意识,充分利用有利条件,积极应对各种挑战,努力做好各项工作,绝不辜负人民的期望和重托.”他说.

温家宝强调,综观国际国内形势,我国仍处于重要战略机遇期.挑战与机遇并存,困难与希望同在.“我国经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变.我们完全有信心、有条件、有能力克服困难,战胜挑战.”

保增长是今年经济工作的“首要任务”


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在总体部署2009年工作时,温家宝表示,做好今年的政府工作,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,加强和改善宏观调控,着力扩大国内需求特别是消费需求,着力转变发展方式,加快经济结构战略性调整,着力深化改革,提高对外开放水平,着力改善民生促进社会和谐,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设.

温家宝提出了中国今年国民经济和社会发展有五项主要预期目标:国内生产总值增长8%左右,经济结构进一步优化;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率4.6%以内;城乡居民收入稳定增长;居民消费价格总水平涨幅4%左右;国际收支状况继续改善.

温家宝着重说明,提出8%的国内生产总值增长目标,综合考虑了发展的需要和可能.在中国这样一个13亿人口的发展中国家,要扩大城乡就业,增加居民收入,维护社会稳定,就必须保持一定的经济增长速度.只要政策对头,措施得当,落实有力,就有可能实现这一目标.

为此,做好今年政府工作必须把握好以下四项原则:

一是扩内需、保增长.坚持把扭转经济增速下滑趋势作为宏观调控最重要的目标,把扩大国内需求作为促进经济增长的长期战略方针和根本着力点,增加有效需求,加强薄弱环节,充分发挥内需特别是消费需求拉动经济增长的主导作用.

二是调结构、上水平.坚持把推进经济结构调整和自主创新作为转变发展方式的主攻方向,变压力为动力,坚定不移地保护和发展先进生产力,淘汰落后产能,整合生产要素,拓展发展空间,实现保增长和调结构、增效益相统一,增强国民经济整体素质和发展后劲.

三是抓改革、增活力.坚持把深化改革开放作为促进科学发展的根本动力,进一步解放思想,加大重点领域和关键环节改革力度,消除体制机制障碍,激发创造活力.

四是重民生、促和谐.越是困难的时候,越要关注民生,越要促进社会和谐稳定.坚持把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点,实行更加积极的就业政策,把促进增长与扩大就业、改善民生紧密结合起来,让人民群众共享改革发展的成果.

“今年全面实施促进经济发展一揽子计划”

为实现保增长的战略任务,温家宝提出2009年政府工作要以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线,全面实施一揽子计划.

温家宝所说的一揽子计划包括四“大”:大规模增加政府投资,实施总额4万亿元人民币的两年投资计划,其中中央政府拟新增1.8万亿元,实行结构性减税,扩大国内需求;大范围实施调整振兴产业规划,提高国民经济整体竞争力;大力推进自主创新,加强科技支撑,增强发展后劲;大幅度提高社会保障水平,扩大城乡就业,促进社会事业发展.

温家宝说,以实施一揽子计划为重点,今年要着力抓好七方面工作:

――加强和改善宏观调控,要坚持灵活审慎的调控方针,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策.

――积极扩大国内需求特别是消费需求,增强内需对经济增长的拉动作用.

――巩固和加强农业基础地位,促进农业稳定发展和农民持续增收.

――加快转变发展方式,大力推进经济结构战略性调整.

――继续深化改革开放,进一步完善有利于科学发展的体制机制.

――大力发展社会事业,着力保障和改善民生.

――推进政府自身建设,提高驾驭经济社会发展全局的能力.

温家宝强调,越是困难的时候,越要关注民生,越要促进社会和谐稳定.坚持把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点.

“今年重点抓好工业结构调整”

在保增长的同时,温家宝也强调说,2009年要加快转变发展方式,大力推进经济结构战略性调整,今年要围绕保增长、促升级,重点抓好工业结构调整.

具体而言,一是认真实施汽车、钢铁、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、现代物流等重点产业调整和振兴规划.二是大力推进企业组织结构调整和兼并重组.三是采取更加有力的措施扶持中小企业发展.抓紧落实金融支持政策,增加贷款规模.四是积极支持企业加快技术改造,建设创新型企业.中央财政拟安排200亿元专项资金,主要用贴息方式支持企业技术改造.五是加快发展现代服务业.

温家宝提出,要大力推进科技创新.今年中央财政科技投入1461亿元,增长25.6%.一要加快实施国家中长期科技发展规划纲要,特别是科技重大专项.二要深化科技体制改革,发挥企业在技术创新中的主体作用.三要做强做大装备制造业,提高装备制造业集成创新和国产化水平.四要支持和推进新能源、生物、医药、第三代移动通信、三网融合、节能环保等技术研发和产业化.五要继续实施科教兴国战略、人才强国战略和知识产权战略.


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温家宝说,今年要在全国开展整顿和规范市场秩序专项行动以及“质量和安全年”活动.进一步强化重点行业安全生产监管.深入开展食品药品安全专项整治,健全并严格执行产品质量安全标准.实行严格的市场准入制度和产品质量追溯制度、召回制度.

“我们强调扩大内需,绝不能放松出口”

面对国际金融危机带来的外需急剧萎缩以及国际贸易保护主义抬头的严峻形势,温家宝在政府工作报告中提出,2009年中国将“努力保持对外贸易稳定增长”,强调扩大内需但绝不能“放松出口”.

对于外贸依存度已经超过60%的中国来说,从去年政府工作报告提出的“保持出口平稳增长”,到今年政府工作报告强调的对外贸易力保“稳定”,字里行间的变化折射出金融危机影响下中国进出口贸易的新思路.

温家宝在作政府工作报告时表示,今年中国将努力保持对外贸易稳定增长.中国要坚持出口市场多元化和以质取胜战略,巩固传统出口市场,大力开拓新兴市场:

――充分运用国际通行的财税政策支持出口;适度扩大外贸发展基金规模,重点支持中小企业开拓国际和培育出口品牌.

――改善对进出口的金融服务.扩大出口信用保险覆盖面;鼓励金融机构发展出口信贷;创新出口企业融资担保方式.

――稳步推进加工贸易转型升级.改善加工贸易发展环境,调整加工贸易禁止类和限制类目录;鼓励出口加工业向中西部地区转移.

――抓紧完善鼓励服务贸易的政策措施;大力发展国际服务外包.

――努力扩大进口.重点引进先进技术装备,增加关键零部件元器件、重要能源资源和原材料进口.

――提高贸易便利化水平.优化海关、质检、外汇等方面监管和服务;加强边境口岸建设.

――营造良好的国际经贸环境.积极推动多哈回合谈判;加快实施自由贸易区战略;妥善应对贸易摩擦.

温家宝还指出,中国将继续实施“走出去”战略,支持各类有条件的企业对外投资和开展跨国并购,发挥大型企业在“走出去”中௚

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